吞政发〔2025〕1号关于印发《吞盘乡2025年中小学生防溺水工作实施方案》的通知

各村（街）民委，乡直各有关单位:

《吞盘乡2025年中小学生防溺水工作实施方案》已经乡人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吞盘乡人民政府

2025年3月27日

吞盘乡2025年中小学生防溺水工作

实施方案

为贯彻落实全国、全区、全市相关安全工作会议及自治区党委政府、百色市委市政府批示指示精神以及靖西市的工作会议精神，进一步加强我乡中小学校安全管理，有效防范学生溺水事故发生，保障学生生命安全，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识预防学生溺水工作的重要性和紧迫性，树立“以人为本、生命至上，安全第一、预防为主，社会参与、各负其责”的工作理念，建立联防联控工作机制，齐抓共管，切实保护辖区内学生的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、目标任务

坚持“以人为本”的原则，针对当前我乡在预防学生溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向，认真落实预防溺水工作措施，构建部门联防联控、家校相互配合的长效机制，切实加大宣传教育，加强日常管理，形成预防学生溺水齐抓共管的工作格局，确保学生溺水事故得到有效遏制。

三、领导小组

组  长：蒋明明  乡人民政府乡长

副组长：张如彬  乡人民政府副乡长

成  员：蒋复军  吞盘边境派出所所长

冯盛杰  乡团委书记

马  倩  乡妇联主席

赵军生  乡卫生院院长

农  锋  乡九年一贯制学校校长

梁峰榕  乡村建设综合服务中心负责人

各村（街）主任

领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由马倩同志兼任，办公室成员抽调各成员单位人员组成。

四、工作职责

各村(街)、各有关单位要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。

各村(街)：按照“属地管理、地方负责”的原则，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围，各村张贴宣传标语；有重点水域的村（街）建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排，标明盛水期平均深度、危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部熟地形的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。

中心学校、教学点：主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；履行宣传教育责任，通过发送信息、打电话、致家长一封信等形式，开展暑期防溺水宣传教育工作；加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长切实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。

派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。

卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

电信分局：在高温、多雨等溺水事故易发期，配合有关部门通过网络、手机短信等渠道积极开展防溺水工作宣传并及时向社会预警。

乡团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。

乡妇联：发挥妇联在预防儿童溺水工作中的桥梁纽带作用，配合学校做好学生特别是农村留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭子女等特殊群体学生的关爱工作，丰富学生的校外生活。

乡乡村建设综合服务中心：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位的督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（街）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（街）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。乡政府成立预防各类溺水伤亡事故发生工作领导小组，各村（街）、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村（街）、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。