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靖西市人民政府办公室关于公开征求《靖西市工业发展规划(2018—2020年)》 (征求意见稿)意见的 公 告

2019-03-07 16:45
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        靖西市人民政府办公室关于公开征求《靖西市工业发展规划(2018—2020年)》

(征求意见稿)意见的

公  告

 

为贯彻落实自治区人民政府关于加快推动广西县域工业高质量发展的决策部署,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发开展第一批重点县工业规划编制工作的通知》(桂政办电〔2018〕261号)和《自治区工业和信息化委关于落实第一批重点县工业发展规划编制工作的函》(桂工信规划函〔2018〕1937号)等文件精神,立足我市工业发展基础,重点发展铝、锰、农林产品加工和边贸加工业等产业,延伸产业链、壮大产业集群,转变发展方式,调整优化结构,构建质量更高、结构更优、效益更好、生态更美的工业高质量发展新体系,推动全市工业经济高质量发展迈上新台阶。靖西市人民政府办公室起草了《靖西市工业发展规划(20182020年)》(征求意见稿),为保障公众知情权和参与权,凝聚各界共识和智慧,现向社会公开征求意见。公众可登陆广西壮族自治区政府信息公开统一平台网站(网址:http://www.jingxi.gov.cn/)查阅《靖西市工业发展规划(20182020年)》(征求意见稿)文本征求意见稿,并2019年3月15日前反馈靖西市人民政府办公室。邮箱:jxxfb@126.com,传真0776-6221966。

特此公告

 

 靖西市人民政府办公室      

2019年3月7日    

 

附件

 

靖西市工业发展规划(2018-2020年)(征求意见稿)

 

 

 

 

 

 

 

 

 


目录

前言........................................................................................................ 1

一、发展基础和发展环境................................................................... 2

(一)发展基础.................................................................................. 2

(二)发展环境.................................................................................. 5

1. 存在问题..................................................................................... 5

2. 主要挑战..................................................................................... 7

3. 发展机遇..................................................................................... 8

二、总体思路、基本原则和发展目标............................................ 11

(一)总体思路................................................................................ 11

(二)基本原则................................................................................ 11

(三)发展目标................................................................................ 12

三、主攻方向和重点任务................................................................. 14

(一)实施三大工程,筑牢产业发展基础.................................... 14

1. 传统产业升级工程................................................................... 14

2. 新材料业提速工程................................................................... 15

3. 边贸加工培育工程................................................................... 16

(二)推进五大行动,塑造工业发展优势.................................... 16

1. 推进强龙头行动....................................................................... 16

2. 推进补链条行动....................................................................... 17

3. 推进聚集群行动....................................................................... 22

4. 推进树品牌行动....................................................................... 24

5. 推进拓市场行动....................................................................... 24

(三)强化四大支撑,夯实工业发展后劲.................................... 25

1. 聚焦企业技术创新,助力产业增值发展............................... 25

2. 实施两化深度融合,助力产业智能发展............................... 27

3. 实施产业绿色生产,助力产业循环发展............................... 28

4. 发展生产性服务业,助力产业协同发展............................... 29

四、保障措施...................................................................................... 32

(一)深化改革优化营商环境........................................................ 32

(二)强化工业发展组织领导........................................................ 32

(三)强化工业发展要素保障........................................................ 34

(四)强化工业发展政策扶持........................................................ 34

(五)加大工业发展人才支持........................................................ 36

(六)强化工业发展精准招商........................................................ 37

附表...................................................................................................... 39

 

 

 


前言

工业是立国之本,工业经济是推动高质量发展的基石。为贯彻落实自治区关于推动工业高质量发展的决策部署,加快推动靖西市工业高质量发展,按照自治区关于重点县工业发展规划统一编制的要求,根据《广西工业高质量发展行动计划(2018—2020年)》、《百色市工业和信息化发展“十三五”规划》、《靖西市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制本规划,作为未来3年靖西市工业发展的主要依据。


一、发展基础和发展环境

(一)发展基础

“十三五”以来,靖西市坚持新发展理念,贯彻落实中央、自治区的部署要求,以推进供给侧结构性改革为主线,狠抓“做大工业规模、加快工业转型、推进聚焦发展”三项重点工作,重点发展铝、锰、农林产品加工和医药等产业,延伸产业链和壮大产业集群,积极转变发展方式,调整优化工业结构,推动工业经济快速发展,综合实力不断增强。

1.工业规模快速扩大

2015年到2017年,靖西市实现地区生产总值年均增长19.1%。产业结构由2015年的11.8:64.6:23.6调整为2017年的10:69.3:20.7。全市规模以上工业企业总产值年均增长12.6%;规模以上工业企业增加值年均增长16.2%,占GDP比重保持70%左右,对GDP增长的贡献率超过60%,工业成为全市经济社会发展的主导力量。全市综合实力有了很大的提升,已经迈入了全区工业强县的行列。

2.产业集群已具雏形

铝产业集群不断壮大。靖西市抓住自治区推动铝产业“二次创业”和建设百色生态铝基地的重大机遇,在巩固发展氧化铝的基础上,加快推进煤电铝一体化和铝精深加工发展,形成广西信发铝业为龙头,以华银铝业、恒信铝业、塑编厂、赤泥提铁厂、水泥厂、环保砖厂等10多家企业集聚发展的局面。2017年,全市铝产业集群实现总产值106.82亿元,占全市规模以上工业总产值的82.1%;增加值42.73亿元,占全市规模以上工业增加值的82.11%;生产铝土矿 898.04万吨,氧化铝271.46万吨,电解铝26.24万吨,铝材19.04万吨,铝产业成为靖西市第一支柱产业。

锰产业集群成长加快。靖西市加快推进锰企业改造和重组,实施生态锰产业一体化资源。形成百矿集团靖西锰矿公司、湘潭电化等一批企业龙头。大力推动科技创新,发展新材料产业,重点打造电解金属锰-软磁铁氧体、电解二氧化锰-锰锂系动力电池等产业集群。目前,湘潭电化科技股份有限公司成为国内规模最大的电解二氧化锰生产企业、绿色高能环保电池——无汞碱锰电池专用电解二氧化锰生产企业,一洲锰业公司的综合技术实力也较强,这两家企业在国内、国际具有较强综合竞争力。2017年,全市锰产业实现工业总产值12.79亿元,占全市规模以上工业总产值9.8%;共生产电解金属锰5.93万吨、电解二氧化锰5.47万吨、碳酸锰粉17.23万吨、放电锰粉1.24万吨,锰产业具备了进一步延链做大的良好基础。

3.企业龙头成长加快

靖西市现有规模以上工业企业29家。其中,以广西信发铝电有限公司为龙头的涉铝企业6家,涉锰企业9家。此外,靖西市现有规模以上工业企业包括5家建材企业、3家农产品加工企业、1家供电企业和1家供水企业。培育形成了广西信发铝业等龙头企业,工业产业结构持续得到优化。

4.园区建设逐步完善

靖西市目前布局建设了铝工业园、锰工业园、返乡农民工创业园等工业园区。重点完善园区路网、供水供电、通讯、污水处理厂等基础设施,提升园区承载能力。铝工业园内道路建设已经全部建成通车,变电站已投入使用,各企业排污治污及节能设备均按要求安装,网络信息通达,各企业均实现数字化、信息化管理。2017年,铝工业园实现工业总产值106.82亿元,占全市工业园区总产值82.1%左右,是百色市最强工业园区。锰工业园入驻了9家规上企业。返乡农民工创业园基本完成道路基础项目建设,已入驻1家企业。同时,加快工业用地储备,为下步推动工业高质量发展奠定基础。2017年全市工业园区完成工业总产值122.47亿元,工业增加值48.99亿元,实现税收9.07亿元,工业园区成为靖西市工业发展的主要平台载体。

5. 矿产资源储量丰富

靖西市是资源富集区,为工业高质量发展创造了良好的发展优势。铝土矿资源方面。已经探明境内铝土矿资源储量为4.06亿吨,远景储量达6亿吨,年产铝精矿量1100多万吨,除了满足信发铝、华银铝业和百色投资集团等本地企业需求外,每年还有将近50%铝矿石外运,为进一步扩大产能提供充分条件。锰矿资源方面。目前探明碳酸锰矿储量约2700多万吨,远景储量达5000~6000万吨,基本能满足百矿集团靖西公司、湘潭电化等本地企业生产需求,具备建立年产电解金属锰20万吨、铁合金10万吨、电解二氧化锰5万吨等大型项目的条件。如果进一步延伸产业链,做大锰产业是具备有利条件的。此外,靖西市是广西乃至西南地区重要的中草药种植和集散基地,特色农林产品丰富,中越边境农林产品贸易活跃,具备大力发展生物药、农产品深加工和边境贸易加工的良好条件。

6.区位优势比较明显

靖西市地处中国与越南的结合部,南部与越南高平省接壤,边境线长152.5公里,境内有龙邦国家一类口岸,岳圩国家二类口岸和龙邦、岳圩、新兴、孟麻等4个边民互市点,沿边开放优势明显。靖西至龙邦高速公路即将开通,乐业至百色高速公路2021即将通车,届时重庆经贵阳、百色,直达靖西龙邦口岸,全程约670公里。建设龙邦—茶岭跨境多式联运走廊,经越南高平、河内可直达岘港,将开辟一条渝新欧大通道。防城港至云南文山的沿边铁路将途径靖西市,届时便利的交通条件将使靖西成为祖国西南通往沿海和东南亚各国的重要陆路通道。

(二)发展环境

2. 1.存在问题

1)产业结构单一产业链短

靖西市工业一铝独大,铝工业产值占全部工业产值的96.1%。作为国内较大的铝土矿聚集地,靖西市目前的铝产业结构还不够健康,铝产业链短,主要集中在氧化铝单一环节,本地转化率低。大量的氧化铝外运外省,高增值的电解铝、高纯度铝、铝合金等产能不足,铝深加工陷入“无铝可用”的困难,铝产业链延伸拉长明显受到制约。锰产业也基本停留在生产工业原材料的环节,高附加值的深加工产品空白。其他农产品加工业体量小,与工业发展配套的生产性服务业服务能力较弱。

2)企业数量不多品牌不响

全市规模以上工业企业仅29家,数量在全区重点工业县中排名靠后,中小微企业数量不多,企业品牌效应未凸显,尚未形成依托铝锰产业龙头企业,专业服务供应商、金融机构及生产性服务构等大中小微企交互关联、抱团发展的产业集群生态。

3)科技支撑发展能力不足

靖西市的研发投入强度仅0.18%左右,低于全区研发投入强度0.77%,远远落后于全国研发投入强度2.13%的水平。企业研发中心仅2家,从事技术研发的人员低全区平均水平。没有国有或者集体所属的科研院所、公共科研机构,没有大专以上院校,企业发展所需人才必须依靠引进。

4)发展要素供需矛盾突出

电力保障不足。靖西市电网、变电站建设滞后于工业发展需求,尤其是工业园区稳定供电的能力还不足。同时电价仍然比云南、贵州、新疆等西部省区高,电价偏高使得工业综合成本过高,阻碍了产业链延伸和产业群聚集。

用地空间狭窄。靖西市境内属于喀斯特山区地形地貌,基建成本高,可供开发为工业用地的土地存量不足,工业用地指标与实际需求缺口较大,严重制约产业发展。

工业用水短缺。靖西没有大型河流,主要河流是庞凌河、鹅泉河、龙潭河及岜蒙水库。目前没有建设专门的工业用水供水厂或者备用水库,水资源相对缺乏成为工业高质量发展的主要制约因素之一。

资金供给单一。企业融资手段主要是向银行机构间接融资为主,筹融资渠道单一。因为多是资源型初级产品,融资受金融政策限制,融资难融资贵的问题仍然十分突出,严重制约企业扩大生产经营和发展。同时,靖西市支持中小微企业融资的“小微贷”“企业贷”“担保贷”等政府性融资体系还不健全。此外,园区基础设施建设所需的资金主要依靠财政投入和政府性平台公司举债,随着国家加强政府性债务管理,政府融资的渠道进一步收窄,迫切需要拓宽渠道,创新方式。

3. 2.主要挑战

1)行业去产能要求的挑战

铝行业靖西市是我国铝业的重要供给地之一。早年因环保要求宽松、劳动力价格低廉,铝需求在经济高速发展的刺激下稳定增长,电解铝项目产能迅速过剩,行业发展面临极大风险。2017年国家四部委联合发布去产能通知,要求将违规电解铝产能清理完毕,是靖西铝业发展的重要挑战。

(2)下游市场放缓带来的挑战

近年来受房地产市场影响(主要是建筑行业),电解铝需求增速放缓。另外,部分城市汽车限购令的出台也是电解铝增速放缓,房地产的萎靡使得很难支撑消化日益增长的电解铝产量,也是靖西铝业发展的重要挑战。

3)环境约束压力带来的挑战

节能减排压力大。靖西市铝锰工业能源资源消耗量大,节能降耗降碳压力大等问题日益突出。2017年规模以上工业万元增加值能耗2.59吨标准煤/万元,比上年低3.12%,但比全区能耗3.39%的下降速度低8%左右。环境容量指标也比较缺乏,对新上项目的限制较大。

节约用水压力大。靖西市单位GDP用水强度下降速度慢,基数比较大,要进一步降低的难度很大。

节约用地压力大。靖西区域内的耕地少,矿山开采过后的耕地短时期内将丧失耕种能力,需加强采矿用地的土地复垦。

环境治理压力大。铝、锰产业的赤泥量比较大,浸出渣、炉窑烟气等废弃物也对环境造成较大影响,迫切需要提高工业废弃物回收利用和无害化处理水平,加大力度开展生态环境治理和防护,走绿色工业发展之路。

3.发展机遇

1)国家推进工业现代化体系建设

党的十九大对建设现代化经济体系作出了全面部署,提出要加快建设制造强国,发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,支持传统优化升级,促进我国产业迈向全球价值链中高端。为靖西市推动工业高质量发展提供了根本遵循。

2)自治区大力推动工业高质量发展

自治区党委、政府作出了推动工业高质量发展的决定,提出了工业高质量发展的指导思想、发展目标和主要任务,大力推进“工业强桂”战略。在铝、冶金产业方面发展方面制定了详细的行动计划,明确进一步推动铝产业向规模化、精深化、链条化方向发展。自治区的要求明确了靖西市推动工业高质量发展的方向和重点任务。

3)自治区支持百色生态铝基地建设

自治区高度重视百色生态铝基地建设,在政策、规划、项目布局和发展要素上进行重点支持,为靖西市工业高质量发展提供了政策保障。《珠江—西江经济带发展规划》《左右江革命老区振兴规划》等国家级规划都明确支持靖西市建设生态型铝产业示范基地,发展地方特色产业,建立资源型精深加工产业基地。2015年自治区出台的《广西铝产业二次创业中长期方案》,提出了对铝产业“二次创业”建设项目用地实行特殊管理等支持政策。在自治区和百色市的大力支持下,靖西市铝、锰产业做大做强,产业发展迎来了难得的历史机遇。

4)靖西撤县设市带来灵活体制机制

靖西市地处中越边境,面向东盟,在发展经贸合作上具有得天独厚的地缘优势,如今已经完成撤县设市,在经济社会发展管理上有更加灵活的体制机制,更加有利于靖西市贯彻落实自治区“三大定位”新使命,主动融入“一带一路”建设,在更高水平上参与经济全球化发展。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、总体思路、基本原则和发展目标

(一)总体思路

以新时代习近平中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局。坚持推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,持续推进“工业强市”战略。着力提升壮大传统产业,加快培育新兴产业,振兴发展农产品深加工业,大力发展生产性服务业,着力提升园区支撑能力、科技支撑能力、要素保障能力,着力破除制约工业发展的体制机制障碍,努力构建质量更高、结构更优、效益更好、生态更美的工业高质量发展新体系,奋力推动全市经济高质量发展迈上新台阶。

(二)基本原则

1.市场主导、政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业主体地位,适应市场新的需求,积极转变政府职能,加强规划引导,为工业高质量发展创造良好环境。

2.科技引领、创新驱动。完善以企业为主体的产业创新体系,突出重点产业重点领域,延伸产业链,提升价值链,形成创新链,推动工业发展动力向创新驱动转变。

3.深化改革、扩大开放。坚持问题导向,推进重点领域、关键环节改革,强化公共服务,实施开放带动战略,推动引进来和走出去,全面提升工业开放合作水平。

4.环境友好、绿色发展。大力发展循环经济,推进节能减排,淘汰落后产能,提升资源集约利用水平,培育和发展生态型产业,增强可持续发展能力。

5.融合推进、协调发展。推进信息化与工业化深度融合,强化一二三产业融合、产城融合、产业布局协调发展。

(三)发展目标

1.工业规模再上台阶

到2020年,规模以上企业工业增加值年均增长10%以上,工业投资年均增长15%以上。

2.产业结构持续优化

到2020年,铝深加工产业总产值占铝产业工业总产值的比重达到15%;锰深加工产业总产值占锰产业工业总产值的比重达到15%以上。

3.科技支撑明显增强

到2020年,重点企业的研发强度、发明专利申请量实现翻番,规模以上重点工业企业研发机构实现全覆盖,新增省级以上认定技术中心3家以上。

4.两化融合水平提高

到2020年,重点规模以上工业企业进一步提高两化融合程度,初步实现企业上云。

5.企业龙头不断增多

到2020年,培育壮大一批龙头企业,主营业务收入超100亿元工业企业达到1家,超10亿元工业企业达到5家。“专精特新”中小企业数量达到20家,规上企业数量达到35家以上。

6.质量效益明显提升

到2020年,绿色制造技术得到普遍应用,单位工业增加值能耗、用水量、主要污染物排放完成百色市下达目标。亩均土地产出效益、节约集约用地水平明显提升。工业企业利润逐年提高,年增8%以上;税收贡献年增8%以上。

表1靖西市工业发展目标

 

类别

指标名称

单位

2017年

2020年

增长

幅度

备注

工业经济总量

工业总产值

工业总产值

亿元

132

200

15%

预期性

#规模以上工业

亿元

130

197.8

15%

预期性

工业增加值

工业增加值

亿元

52.8

70.2

10%

预期性

#规模以上工业

亿元

52

69

10%

预期性

工业投资

亿元

10.3

15.6

15%

预期性

产业

150亿元产业

0

1

预期性

30亿元产业

0

1

预期性

工业园

150亿元工业园区

0

1

预期性

30亿元工业园区

0

1

预期性

企业

100亿元企业

0

1

预期性

50亿元企业

0

1

预期性

20亿元企业

0

1

 

预期性

10亿元企业

1

2

 

预期性

1亿元企业

 

10

 

预期性

累计新增规上企业

35

预期性

科技支撑

新增省企业研发中心

3

预期性

规模以上工业企业设立研发机构比例

%

30

预期性

两化融合

规模以上工业企业管理信息化覆盖率

%

>80

预期性

两化融合发展水平指数

%

60

预期性

绿色生态

规模以上万元工业增加值能耗下降

%

完成下达目标任务

约束性

 

三、主攻方向和重点任务

坚持打造“工业树”,着力壮大龙头企业、补齐产业链、打造产业集群、抓好技术创新、推动品牌建设、开拓市场空间,把工业产业作为一个紧密联系的有机整体和生态系统科学谋划布局,引领带动靖西市经济高质量发展。

(一)实施三大工程,筑牢产业发展基础

1.传统产业升级工程

加强互联网、大数据、工业设计等推广应用,着力延伸产业链,聚焦铝、锰等重点领域,进一步增强资源控制和开发利用能力。优化冶炼能力,提升精深加工水平。

做强铝产业。充分发挥铝矿资源优势,以煤电铝一体化发展为突破口,以生态型铝产业示范基地建设为载体,完善生态型铝产业链。稳定发展铝土矿和氧化铝,适度发展电解铝,加快发展铝业精深加工产品和新型铝基材料,调整优化产业布局,增强技术创新能力,加快企业技术改造,加强废旧铝、废铝合金材料等含铝再生资源回收利用、积极发展再生铝产业,提升赤泥的综合回收利用水平。

做大锰产业。发挥靖西锰矿优势资源,以百矿集团靖西锰矿公司、湘潭电化等一批企业为龙头,以科技创新发展新材料产业,技改提升铁合金产业集中度,提高产品附加值。加快配套项目、综合利用等循环经济、一体化项目建设,推广应用干法除尘、蓄热式燃烧、余热余压回收利用等节能技术,强化尾矿、渣、煤气等资源能源综合回收利用,确保排放符合新的环保要求。努力打造生态锰精深加工基地。

专栏1:传统产业升级延伸工程重点项目

1. 广西信发铝电有限公司大甲矿山工程(第三选矿厂)

2. 年产250万吨氧化铝项目

3. 信发铝电有限公司氧化铝生产线综合能效提升重点工程

4. 靖西市微博利合金科技有限公司年产8万吨锰铝合金项目

5. 广西百银铝业有限公司年产8万吨铝材项目

 

2.新材料业提速工程

强化新材料产业与本地资源禀赋优势融合发展,重点发展新型铝基材料、新型锰基材料和新型建材材料等。发展壮大一批龙头企业,做大做强新材料产业。

新型铝基材料重点引进和发展高纯度铝、汽车用板、电子设备外壳板材、电子设备散热器(管)、食品药品包装用铝箔、家电覆盖板材和大企业定制阳极氧化工业铝合金材料。

新型能源材料重点引进和发展电解二氧化锰、锂离子电池用的锂锰复合氧化物、四氧化三锰和锰盐材料(锰酸锂、镍钴锰酸锂三元材料、富锂锰基材料)等。

新型高纯铝材以高纯铝为原料,开发高纯铝产品,发展航空航天、车船、建筑、电子电器等领域用铝,推进铝精深加工。

新型建材材料以铝、粉煤灰等工业固废为原料,重点引进和发展轻质节能保温型门窗、新型预水化膨润土防渗材料,表面纳米化包覆制备高遮盖性复合矿物粉体材料、新型矿物基复合催化材料、金属矿尾矿综合回收材料等。

专栏2:新材料产业重点招商项目

1. 新建年产8万吨高端无卤阻燃剂生产项目。

2. 新建年产15万吨高精度铝合金板带箔生产项目。

3. 新建年产20万吨铝基合金锭、板材生产项目。

4. 新建年产10万吨锰锌铝精深加工新材料生产项目。

5. 新建年产500吨动力锂电池富锂锰基正极材料生产项目

6. 新建年产10万吨耐烧式绝热材料生产项目。

7. 新建年产500万平方米新型轻质隔墙板材料生产项目。

8. 新建年处理铝等五金制品30万吨生产项目。

 

3.边贸加工培育工程

依托中国龙邦-越南茶岭“一带一路”跨境开放合作先行区,根据中越特色农产品优势,加快发展中国-东盟农副产品精深加工示范基地。重点引进腰果、木薯、水果、咖啡豆等农产品,鱼、虾等新鲜水产品及牛羊肉等冷冻品,大力发展无公害、绿色、有机的高档食品,实现资源就地加工转化。

专栏3:中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区重点项目

1. 万生隆国际商贸物流中心

 

(二)推进五大行动,塑造工业发展优势

1.推进强龙头行动

重点帮扶技术先进、带动力强、品牌影响大、有市场话语权的大企业大集团,促进大企业更强更优打造领跑新方阵。

1)做强铝产业企业龙头。按政府引导、企业自愿、市场化运作原则,结合优化布局,支持优势大型骨干企业开展跨地区、混合所有制联合重组。支持广西信发铝电公司、广西靖西天桂铝业有限公司等大型骨干企业输出管理、技术和资金,带动上下游企业发展。建立企业龙头一企一策发展支持方案,帮助企业解决建设、生产、融资、上市、品牌培育等难题。

2)做大锰产业企业龙头。鼓励企业新建或扩建锰系产品加工项目,进一步扩大规模。加大招商引资力度,实行强强联合、分工协作,形成关联度高、功能互补的产业化集群。以百矿集团靖西锰矿公司、湘潭电化等一批企业为龙头,鼓励强强联合,进一步整合优化要素配置,开展上下游一体化经营,大力支持企业技术改造、兼并重组和上市发展。

3)培育特色产业龙头企业。大力实施“个转企、小升规、规改股、股上市”等培育计划,发展一批技术含量高、经营活、效益好、竞争力强的中小微企业,形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展局面。

2.推进补链条行动

以市场为主导,发挥政策引导作用,鼓励企业纵向配套、横向协作,延伸产业链条。

1)延链做强铝产业

充分发挥铝矿资源优势,以煤电铝一体化发展为突破口,以生态型铝产业示范基地建设为载体,完善生态铝产业链。稳定发展铝土矿和氧化铝,适度发展电解铝,加快发展铝业精深加工产品和新型铝基材料,调整优化产业布局,增强技术创新能力,加快企业技术改造,主要发展交通用铝、电子电器用铝、铝型材和包装用铝等4条产业链,实现“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝加工—铝精深加工—装备制造—铝产业固废综合利用”全产业链协调发展,把靖西市打造成为广西新铝都。

交通用铝。瞄准铝材料应用在汽车制造业、铁路及轨道车辆制造业、集装箱制造业等领域快速增长的趋势,加大轧制材、挤压材、压铸铝、锻压材等高强度铝合金材料的研发和产业化力度,积引入企业和项目,建设汽车铝轮毂、发动机缸体缸盖、变速箱、汽车车身或轨道交通车身等交通用铝生产基地。

电子电器用铝。推动铝合金材料向高端化、专业化迈进,大力发展1060、3003、5052、6061、7075等电子电器用铝常用合金牌号材料,在手机壳、电容壳体、机械配件、汽车功放面板、电源外壳、电机马达外壳、LED屏框、灯罩、摄像头配件等领域引入和扶持一大批生产制造中小企业。

铝型材。推动建筑用铝型材向高端和终端产品深化,重点开发表面具有高耐腐蚀、抗腐蚀性能的电泳铝型材,发展装配式建筑用铝、高档门窗、卫浴、铝合金幕墙等项目。

包装用铝。推动布局建设包装用铝材项目,发展铝制易拉罐项目和包装用铝箔项目。

其他项目。实施推动发展大型锻件锻压生产线项目,工模具用精密铸造板项目,生产各类型高精度、高强度、大规格的铝深加工锻件;生产工模具领域用精密铝合金铸造板。配套发展铝材包装、碳素、烧碱、氟化盐、烧渣生态水泥、磨矿和机加工等项目。

图1  铝产业链图谱

 

专栏4铝产业重点发展项目

1.年产30万吨以上铝合金(锭、板)生产项目。

2.年产10万吨汽车用板生产项目。

3.年产5万吨高铁、地铁零部件、内饰件生产项目。

4.年产5万吨铝合金门窗及隐框玻璃铝幕墙铝型材项目。

5.年产30万套手机铝壳生产项目。

6.年产50亿只铝制易拉罐罐身和罐盖生产项目。

7.年产10万吨氯化铝生产项目。

8.年产八万吨锰铝合金项目。

 

 

2)延链做大锰产业

发挥靖西锰矿优势资源,以百矿集团靖西锰矿公司、湘潭电化等一批企业为龙头,以科技创新发展新材料产业,积极发展锰矿—电解金属锰-软磁铁氧体、锰矿—电解二氧化锰-锰锂系动力电池等两条主产业链条,技改提升铁合金产业集中度,提高产品附加值,努力打造生态锰精深加工基地。

——锰矿电解金属锰四氧化三锰链软磁铁氧体链。利用电解金属锰生产高纯四氧化三锰,再采用粉末冶金-机加工-表面处理工艺制备软磁材料、软磁铁氧体,如电感元器件及变压器用的磁芯、磁环、磁片等,是所有锰化工产品中产量最大和产值最高的品种,而且还是支撑电池行业生存和发展不可或缺的基础性材料。

——锰矿电解二氧化锰镍钴锰酸锂正极材料产品链。锰系锂离子动力型电池是未来新能源发展方向之一,利用电解二氧化锰生产锰酸锂、镍钴锰酸锂等正极材料,配套生产电解液、壳体制造等工程,外购隔膜,组装生产锰系锂离子电池,努力将电解二氧化锰产业链延伸到装备制造业。

——锰矿锰系铁合金(高碳锰铁、中低碳锰铁、锰硅合金)链。整合靖西市铁合金企业,重点开发高硅型硅锰合金、中低碳和微碳锰铁等产品;大力发展循环经济,提高余热回收率并拓宽应用范围。

图2  锰产业链图谱

 

专栏5锰产业重点发展项目

1.年产8000吨以上电子级高纯四氧化三锰生产项目。

2.年产2万吨高性能锰酸锂电池正极材料项目

3.年产3000吨以上氢镍电池生产项目。

 

3.推进聚集群行动

依托靖西现有产业基础和资源禀赋,筛选一批特色鲜明、优势突出、成长性好、带动力强的产业,打造产业集群。

1)优化园区空间布局

贯彻落实自治区政府对县域工业园区调整的要求,进一步优化工业生产布局,将现有的园区整合为“一区三园”。

依托靖西市现铝工业园,重点推动铝精深加工一体化项目,加快铝材—再生铝项目建设,利用电解铝虹吸效应,“以商招商”,快速聚集铝产业群。将铝产业链延伸到装备制造业,发展轻型化交通工具制造项目和铝电池项目,发展配套产业集群,以数字化、智能化提升装备制造业技术,推动铝产业转型升级。

依托靖西市现锰工业园,进一步完善“四区、七组团”规划布局,积极引导现有铁合金、电解金属锰、电解二氧化锰等企业或项目聚集、重组合作和一体化发展,提升产业集中度。

依托中国龙邦-越南茶岭“一带一路”跨境开放合作先行区,加快发展中国-东盟农副产品精深加工示范基地。重点引进腰果、木薯、水果、咖啡豆等农产品,鱼、虾等新鲜水产品及牛羊肉等冷冻品,大力发展无公害、绿色、有机的高档食品,实现资源就地加工转化。

2)推进园区要素集聚

聚焦开发区首位产业和主攻产业,围绕产业关联度高、带动性强的龙头企业和重大项目,强化规划引导、产业准入、政策扶持等措施,推动关联产业、上下游配套企业和资源要素向开发区集聚。主动融入“一带一路”建设,规划建设东盟产业合作示范区。加强西江经济带产业对接,深度融入铝业、锰业、边贸加工等产业集群建设。

3)完善公共服务平台

围绕提高产品质量、降低生产成本、扩大品牌营销、实现高效便捷服务,加快建设一批满足产业需求、促进集群升级的公共服务平台。积极探索公共服务平台共建共享机制,推动公共服务平台的统一布局和建设,实现功能互补、共建共享。

4)完善园区基础设施

实施园区基础设施提升工程,加快完善园区交通、通信、能源、商贸等基础设施体系,实现与城镇布局相衔接、产业需求相配套。基本建成沿园区路网建设的供水、供电、天然气和通信地下管网公共廊道,地上公共汽车站、加油站和公共厕所等,确保基本满足园区内企业、商业和居民生产、生活需要。鼓励支持有条件的工业园区建设产业新城,促进产城融合发展。加强工业综合体、标准厂房等建设,积极探索租赁、弹性出让、短期供地等模式,提高园区集约节约用地水平。加快完善园区社区功能,鼓励有条件园区集中建设新型社区。

4.推进品牌行动

推动品牌塑造与培育。引导大中型企业制定品牌发展战略规划,制定实施制造业知名品牌培育管理办法和评价标准体系。开展工业企业品牌培育试点、示范工作,培育一批在全国及地区具有影响力的名牌产品和知名企业,争取在百色市长质量奖、自治区主席质量奖取得突破。

搭建品牌建设公共平台。培育一批具有一定能力和水平的品牌建设专业研究机构,加强品牌资产运作研究,开展品牌价值测算,组织企业开展品牌价值评价。

提供专业化品牌服务产品。依托质量协会、行业协会、科研院所和中小企业服务体系,加快提升大中小微企业公共服务平台的质量品牌服务能力,为大中小微企业开展基品牌培育、成果推广和标准规范等服务。制定质量安全监管人员培训制度并组织实施,建立工业企业质量品牌高级人才培养机制。

5. 推进拓市场行动

围绕靖西市铝、锰主导产业,深化工业产销对接,着力构建优势产品“走出去”联动拓展格局,提高靖西市工业优势产品市场份额。

开展展览展销活动。支持工业企业积极参加境内外展览展销会,鼓励行业协会组织省内企业组团参加境内外展览展销,以行业抱团形式参与市场竞争。

积极拓展境内外市场。一是加快实施走出去战略。鼓励工业企业深入研究对接“一带一路”周边国家市场需求,充分发挥自身技术优势量身定制周边国家市场需求产品,加强国际产能合作,开发挖掘其市场潜力,扩大产品出口。二是鼓励参与区外项目,对参与区外招投标项目予以奖补。

(三)强化四大支撑,夯实工业发展后劲

1.聚焦企业技术创新,助力产业增值发展

围绕靖西市铝锰主导产业,深入实施创新驱动战略,打造主导产业创新发展名片,强化企业创新主体作用,支持企业建立各类创新平台,引进和推进科技成果落地转化。

1)提升企业自主创新能力

贯彻落实创新型企业培育行动计划,鼓励企业加大研发投入,支持企业创建企业技术中心、工程技术中心。引导和支持企业实施知识产权运用能力培育工程,推动企业知识产权管理制度建设。构建新产品快速认定通道,支持本地新兴产业产品进入政府采购目录,促进新兴产业产品在政府投资工程和项目中优先采购选用。加快先进质量保证技术和智能装备应用,形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准,培育高端产品市场发展壮大。支持工业企业建立研发机构,鼓励有条件的企业与高等院校、科研院所共建联合实验室。对企研发中心(机构)的不同级别分别给予不等的奖励,对研发机构开发的新产品、新工艺,优先推荐列入国家、自治区和市级科技项目。对获得国家发明的专利,实用型专利、外观设计专利等给予奖励。

2)建立企业技术创新平台

建立技术转移中心。以铝锰、农产品等产业为重点,对接区内外等地科研机构,促进技术需求与供给对接,促进技术成果转化,以及产品、项目、企业的孵化。建立项目库、技术需求库、技术供给库和专家库,为企业与科研机构快捷对接提高便利服务。园区对中心的建设和发展提供一定的场地、办公用房和资金扶持,并积极为其争取国家、自治区和市的政策倾斜。

建立创新研究平台。主动对接区内外产业技术院和科研院所,以政企院合作的方式,在靖西建立分院或研究所。支持重点企业建立研发中心,在研发用房、研发经费补助等予以支持。

建立企业科技孵化器。按照园区管委会引导、企业运作、中介参与、企业受益的原则,建设以政府为主要投资主体的科技企业孵化器,建设科技信息服务平台、科研试验平台、综合服务平台,组建技术专家团队,为企业提供信息咨询、人才培训、技术支撑和投融资等增值服务。创建科技创业示范基地、专业性试验示范基地,大学生和农民工创业示范基地。

建立创新服务平台。围绕园区主导产业创新,为园区企业与科技中介资源合作搭建桥梁,由园区管委会联合社会资本共同建设科技中介服务平台,引入法律/公证/仲裁、财务/审计、人才引进/培训、市场推广、咨询/策划、认证/评估等机构,推动优质科技中介资源服务产业发展。

 

专栏6:创新园区发展项目

科技企业孵化基地:政府财政重点支持,并引入社会资本,重点建设孵化器总部,包括综合管理平台、科技服务信息平台、实验试验公共平台、小试中试车间,试验示范基地,包括综合性试验示范基地、专业性试验示范基地。

1. 2.实施两化深度融合,助力产业智能发展

每年推动一批重点技术改造项目建设,引导企业进行“两化”融合方面进行改造提升,增强企业可持续发展能力。

推进重点领域智能制造。重点行业生产设备的智能化升级改造,围绕靖西市化工、冶金等重点行业,实施“设备换芯、生产换线”,打造智能工厂(车间),培育智能制造新业态、新模式。支持大型制造企业、本地网络运营商、互联网企业等搭建和对接国内一流的“互联网+制造业”、“双创”公共服务平台。推进智慧园区建设,整合园区内产业链及相关信息资源,提供关联知识、统计分析、监测预警、预测研判等服务。

构建工业互联网体系。深入实施“宽带广西”战略行动计划,建设互联网公共平台。积极融入自治区千亿元产业协同服务平台,打造煤电油气运等资源配置平台,以百矿集团为龙头,建设铝锰行业引领的垂直领域行业性平台。完善靖西市工业互联网网络、平台、安全三大功能体系。

推动“桂企上云”。以靖西市重点企业生产运行监测分析系统数据为基础,融入广西工业云服务平台。推动靖西市铝锰业龙头企业与互联网企业的跨界融合,实现全部上云,打造铝锰业云生态体系。建立跨部门数据共享体系。带动行业云平台推广应用,引导企业将基础设施、业务系统、设备产品向云端迁移,实现制造能力在线发布、协同和交易,开展精准营销、供应链协同等,提高企业资源配置效率。

3.实施产业绿色生产,助力产业循环发展

实施绿色改造及绿色生产,促进靖西市产业的循环发展。

1)推动生态绿色改造

贯彻落实自治区园区、企业生态化改造和绿色制造的部署要求,对现有园区、现有企业全部实施生态化改造。推动厂区、园区建设新能源、分布式能源和智能微电网项目,推进行业、企业间固废协同、能源转换、废弃物再资源化。按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的原则分类创建绿色工厂。依托百矿集团、广西信发铝业等龙头企业带动上游供应商和下游回收处理企业,构建涵盖采购、生产、营销、回收、物流等环节的绿色供应链。加强节能环保监察,建立绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区评价机制。

2)推广生态绿色技术

采用现代生物技术、生态技术、再循环技术等绿色技术,改造提升传统优势产业,推动靖西市铝锰业的重金属、挥发性有机物等污染物削减和有毒有害原料替代。实施能源低碳高效化改造,重点开展锅炉窑炉、电气电机、内燃机等高耗能设备系统节能改造。推动工业系统节能改造、企业能源管理中心建设和工业能效监测与管理平台建设。

3)推进资源循环利用

推进大宗工业固体废物综合利用,建设有色金属、生态型铝铜镍、“城市矿产”和再制造等一批综合利用基地。以广西信发公司在铝土矿开采、选矿、冶炼、加工等产业链上实现清洁生产、循环经济为基础。科学开采和实施生态系统及复垦工程,解决赤泥等废弃物综合利用,恢复自然生态系统物质循环,构建生态铝工业体系,实现社会、经济与环境的可持续发展。

发展铝产业循环经济。重点引进和发展再生铝、赤泥综合利用等项目,构建铝锰采选、煤电铝一体化、工业固废物(赤泥)综合利用和新型建材的铝工业循环产业链。建立矿山“剥离—采矿—复垦”一体化系统,构建“以租代征,复垦还民”生态复垦种植发展的复垦生态产业链,实施“边开采,边复垦”策略,推动矿山企业在矿山采空区、排土场等地表破坏区域,开展土地复垦及生态重建,发展生态种植和养殖,构建矿山“剥离—采矿—复垦—还地—生态种养”一体化的高效系统。

发展锰产业循环经济。强化废渣利用,鼓励铁合金企业将水淬渣等废渣通过磁选贫化处理,再输送给水泥企业或建材企业,加强锰盐企业对浸出渣的有价回收,支持硫铁矿制酸企业对烧渣提纯生产高纯铁粉。

专栏7:资源循环利用项目

1.年处理赤泥150万吨综合利用项目。

2.矿山生态化治理和修复项目。

 

4.发展生产性服务业,助力产业协同发展

以服务区域内主导产业发展为主要目的,扶持和培育工业设计、战略咨询、成果转化和风险投资等服务企业。

1)科技服务

整合靖西科技创新资源,推进产学研用合作,对接自治区内外孵化服务企业、高等院校和科研院所,力争在靖西工业区建设一批科技成果转化基地。加快发展第三方检验检测认证服务,发展知识产权代理服务机构,鼓励靖西科技创业特别是社区、科研机构等委托知识产权服务机构开展知识产权代理、托管、运营等服务。谋划建设一批“双创”基地。加大财政支持力度,引入创新创业风险投资,建设一批创新工场、创客空间、小企业创业基地等新型众创空间。

2)信息服务

加快推进信息技术应用,实施信息化技术改造,提升生产过程自动化、设计数字化和管理信息化水平。加大力度培育和引进在信息系统咨询设计、集成实施、运行维护、测试评估、数据处理和运营等信息服务企业。加快推进农业信息化水平,建设覆盖主要农林产品的全过程产品质量安全信息可追溯体系。

3)物流服务

依托区域综合交通运输网络,优化布局,促进服务业聚集发展,建设一批工业第三方第四方物流配送中心、农产品加工配送中心、建材仓储配送及交易市场、快递电商物流中心等项目。培育现代物流龙头企业,构建区域物流合作联盟。加强物流信息化建设,提高重点企业现代物流信息管理的应用水平,建立专业化物流服务网络体系。

4)金融服务

加快推进金融功能区建设,打造要素齐备、功能完善、层次多样的金融组织体系。大力发展信贷市场,强化产业政策与信贷政策的协调配合,突出对靖西重点产业的信贷支持力度。推进融资租赁业发展,鼓励融资租赁服务企业加强与商业银行、保险、信托等金融机构合作,引导企业利用融资租赁方式,进行设备更新和技术改造,鼓励融资租赁企业支持中小微企业发展。鼓励传统金融机构运用互联网模式开发创新业务。

5)电商服务

大力发展电子商务平台,支持有条件的企业向平台化转型,加快电子商务支付类、应用及平台建设类、营销服务类、物流服务类等平台型、功能型企业发展。推动生产企业利用电子商务强化供应链管理,整合上下游资源,融合业务流程,提高专业化生产制造能力,发展网络定制产品,促进企业转型升级。加强与电商平台企业,邮政速递等电商物流企业的合作,面向东盟、桂西南、滇东南、黔西南等建设电商物流区域性配送中心和跨境电商物流中心。积极发展移动电子商务,推动移动电子商务应用向工业生产经营和生产性服务业领域延伸。

专栏8:生产性服务业项目

1.天桂铝业综合市场。占地30亩、200间铺面的综合市场。

 

四、保障措施

(一)深化改革优化营商环境

1.强化依法行政

加强法治政府建设,强化行政权力事项规范管理,严格执行行政权力事项目录,建立统一明确的清单调整制度。清理和规范涉企行政事业性收费,减轻企业负担,完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。

2.加快职能转变

进一步理顺政府和市场的关系,梳理部门职责分工,突出强化责任,确保责权一致,不断创新行政管理体制,坚持精准施策,聚焦重点,优化组织结构,完善运行机制,提高政府工作效能和服务水平。加大政府自身改造力度,加快建设法治政府和服务型政府。

3.深化“放管服”

深化行政审批制度改革,将国家、自治区下放给市场的权力全部放开,接好管好国家、自治区下放的审批事项。市级层面进一步下放行政审批事项到园区、到乡镇。减少审批环节,精简办事手续,优化服务流程,提高办事效率。建立网上审批平台,实现一网通办,一次办结。进一步清理和规范中介组织。完善行业协会和行业组织建设,充分调动市场主体、社会力量和基层组织的积极性、主动性和创造性。

(二)强化工业发展组织领导

1.建立“一把手”抓工业机制

靖西市委、市政府成立工业高质量发展领导小组,市委、政府主要领导担任组长。作为工业高质量第一责任人,明确相关部门任务分工,落实工作责任职责,加强工业高质量发展工作的组织领导和协调配合。加强对工业干部的培养、配备、管理和使用,把懂工业、高素质的专业干部充实到发改、工信、科技、招商和园区管委会等部门。积极推进干部人事制度改革,在园区管委会探索实行企业化的岗位聘用制管理模式,实施高于一般公务员收入的薪酬制度,实施全员竞聘上岗、以能定岗、以岗定责、以岗定薪,建立人尽其才、能进能出的竞争环境。

2.建立项目领导牵头机制

建立市级重大项目库,成立重大产业统筹推进领导小组,每位市委常委、政府副市长,牵头负责一个重大项目建设。实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制,推动靖西市工业发展规划的实施,实现产业升级转型和可持续发展。针对项目推进建设中的问题,召开市委常委会专题研究。市政府常务会召开双月调度会对项目建设中的问题进行督导跟踪,并针对性的进行要素调度。

3.建立问题督导跟踪机制

市委、市政府督查部门不定期对项目建设进行实地督查,建立定期查办、工作情况报送制度、项目建设红黑榜制度、重大项目协调和督办制度等,推进重大项目顺利实施。

(三)强化工业发展要素保障

1.用地保障

根据自治区《工业用地弹性出让管理办法》采用工业用地弹性出让方式,租赁、先租赁后出让和弹性年期出让等方式,促进土地节约集约利用;做好矿区耕地调整占补平衡工作,强化供地保障;做好矿区复垦、复耕工作;加快土地收储工作。研究制定低效和闲置产业用地加快流转奖惩结合的管理办法,鼓励低效和闲置土地的二次开发,开展城乡建设用地增减挂钩试点。简化土地利用总体规划修编程序,开辟土地审批“绿色通道”,限时办结产业合作项目用地预审、建设用地报批和供地审批等各项工作。

2.用电保障

建设一批光伏、生物质发电等项目建设。积极参与百色市区域电网建设,加快推广应用煤电铝一体化成果,推动铝、锰等重点企业接入百色区域电网。落实国家、自治区直购电、区域电网、峰谷分时电价等措施。推动能源结构多元化。大力支持企业利用余压预热发电,鼓励企业建立屋顶光伏太阳能发电。

3.用水保障

完善工业园区用水保障,建设工业园区工业用水专供管网系统,选址建设工业备用水库,引入市场主体进行建设管理。加强工业节约用水改造,支持企业建设循环用水系统。

(四)强化工业发展政策扶持

1.发挥财政资金引导作用

落实国家、自治区关于推动传统产业“二次创业”,工业强基、产业转型升级等各项政策措施。设立市级工业发展专项资金,每年视财力情况适度增加,加大对中小微企业发展,企业龙头增品种、提品质、创品牌等支持力度,以及扶持技术改造、公共服务平台、节能降耗等产业项目。

2.发挥产业基金杠杆作用

通过政企联动,吸纳国有资本和社会资本,谋划设立靖西工业产业发展引导基金,采取以财政资金单独出资或引入社会资本合作出资设立的方式,积极引入广西区内外产业投资基金,加大对落户在靖西市的工业项目进行股权投资或跟进投资,招商时对拟落地项目制定配套基金投资方案。

3.设立政府融资支持平台

设立中小企业贷款统贷平台,采用委托贷款的方式,为中小企业提供低息的一定额度一定期限的资金服务。完善“4321”新型政银担保体系,成立中小企业担保和再担保公司,积极与广西中小企业信用担保公司等金融平台对接合作,为中小企业提供融资和担保及再担保服务。

4.落实各项税收优惠政策

贯彻落实国家、自治区支持工业发展和技术改造的各项税收优惠政策。加大力度落实重大技术装备关键零部件进口、企业技术改造项目进口设备、企业研发费用加计扣除、节能减排和高新技术企业等税收优惠政策。

(五)加大工业发展人才支持

1.实施人才培育引进计划

深入对接重点领域人才需求,鼓励行业企业参与人才培养,促进人才培养与产业发展需求更加吻合。落实国家、自治区“千人计划”、“万人计划”等,加速培养一批创新型企业家和科技创业领军人才。实施人才培育和引进计划,重点培育和引进一批科技领军人才、高级管理人才和高技能人才等企业急需人才。

2.完善人才保障激励机制

建立健全以社会保险为基础、政府奖励为导向、企业奖励为主体的人才保障和激励体系。在薪酬和住房补贴方面,对科技领军人才、高级管理人才和高技能人才等每月分别给予一定的薪酬补贴,并适当提供一定的免租或低租金的住房。加大对人才在科技研发、成果转化转让、信息服务等活动中的收益保护,积极引导企业运用期权、股权等知识资本化激励方式稳定人才队伍,构建适应现代企业制度要求的人才成长机制。

3.加大力度支持企业用工

加大力度支持企业用工。根据企业用工的需求,主动对接和协调大学、职业院校、技工学校和相关培训机构等定向培养企业急需人才。为紧缺型的企业技能人才提供培训。对企业员工的职业资格认定和职称评定方面实施特事特办,特事快办。贯彻落实国家适当降低企业社保缴费率的部署。

(六)强化工业发展精准招商

1.大力引进行业龙头企业

充分利用中国—东盟博览会、广交会、中国投资贸易洽谈会、泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会、中国西部国际博览会、桂台经贸合作洽谈会等平台,发挥新一轮广州市对口帮扶的优势,围绕铝、锰、农林产品加工等重点产业的上下产业链,建立招商引资项目库,主动对接长三角、珠三角、港澳台等领域的企业,通过定点招商、精准招商的方式,引进一批技术领先企业,完善产业链条,推动产业聚集。

2.打造一流招商引资团队

加强对招商引资工作的领导,建立专业化的精英招商队伍,探索将招商引资工作从行政管理工作中剥离出来,培养一批精通多个领域专业知识、具有丰富项目引进和运作管理经验、懂得国际商务规则和较好综合协调能力等招商人才。加强与全球知名的专业招商公司(机构)、国内外行业协会、著名企业、政府机构、驻外使馆等建立网络关系和招商信息沟通渠道,进行委托招商或合作招商。向国内重点城市派出招商小分队。建立工作实绩与薪酬待遇相挂钩的招商绩效考评机制。

3.建立项目快速落户机制

实行招商引资项目行政审批手续全程免费代办,对重大项目实行“绿色通道”联合审批制,完善投资者投诉协调处理机制,加强对重点投资企业的跟踪问效,帮助解决实际困难和问题,建立投资环境监测评估体系,简化办事程序,提高办事效率,着力营造亲商、安商、富商的大环境。


附表

附表:2018-2020靖西工业发展规划重点项目表

序号

企业名称

项目名称

主要建设规模及内容

总投资(万元)

项目起止年月

 
 
 

铝业重点招商项目

 

1

广西信发铝电有限公司

广西信发铝电有限公司大甲矿山工程(第三选矿厂)

项目建设规模为年产260万吨铝土矿,建设内容:洗矿厂、露天采场、运输道路、排泥库、供水设施、供电设施、汽车及工程机械维修车间、材料备件库、油库及加油站、办公楼及配套。

65191

2018-2020

 

2

靖西天桂铝业有限公司

年产250万吨氧化铝项目

年产250万吨氧化铝(含热力车间等配套设施),配套洗后铝土矿、综合利用赤泥回收铁精矿、及赤泥堆场项目

1000000

2018-2020

 

3

广西信发铝电有限公司

广西信发铝电有限公司禄峒东矿段矿山采选项目弄峒排泥库工程

占地面积约85万平方米,一期30万平方米,二期55万平方米,总库容4596万立方米,一期主要建设内坝、排水系统、库底铺盖、边坡铺盖、岩溶处理、供电设施等;二期主要建设外坝、边坡铺盖、岩溶处理、环库路、截洪沟、监测系统等。

45733

2018-2020

 

4

广西信发铝电有限公司

广西信发铝电有限公司氧化铝生产线综合能效提升重点工程

在现有的基础上,对氧化铝车间的6条溶出生产线进行改造,1)氧化铝每条溶出线溶出机组新增φ530*14三套管;拆除原φ273单套管;新增φ530*20三套管(40根*90米/根);2)每条溶出线新增1台乏汽冷凝水罐、1台矿浆脉冲缓冲器;3)并入所有备用级流程。

12000

2018-2020

 

5

广西信发铝电有限公司

广西信发铝电有限公司3号赤泥堆场

总库容2100万立方米,主要建设分赤泥输送、赤泥压滤、堆场主体等。

46417

2018-2020

 

6

靖西市微博利合金科技有限公司

靖西市微博利合金科技有限公司年产8万吨锰铝合金项目

项目规划用地33亩,新开原料仓库、熔铸车间、制粉车间、烧结车间、动力车间、成品库、金相分析间、木模工房、翻砂工棚、机修和公铺设施等建筑工程,建筑总面积9471平方米。

7524

2018-2020

 

7

广西信发铝电有限公司

广西信发铝电有限公司1号赤泥库

广西信发铝电有限公司1号赤泥库加高扩容工程

 

2018-2020

 

8

福地金融

铝型材项目

年产5万吨铝合金门窗及隐框玻璃铝幕墙铝型材项目。

 

2018-2020

 

9

广西百银铝业限公司

铝材项目

广西百银铝业有限公司年产8万吨铝材项目

 

 

 

锰业重点招商项目

 

1

靖西湘潭电化科技有限公司

年产2万吨高性能锰酸锂电池正极材料项目

年产2万吨高性能锰酸锂电池正极材料

32000

2018-2020

 

2

靖西湘潭电化科技有限公司

年产3万吨磷酸铁锂项目

年产3万吨磷酸铁锂

 

2018-2020

 

边贸落地加工重点招商项目

 
 

1

广西靖西万生隆投资有限公司

万生隆国际商贸物流中心

边民互市贸易区、一般国际贸易服务区、国际多式联运转口贸易区、国际保税加工分拣区、东盟自由贸易区、东盟跨境电子商务区六大功能区。

 

2018-2020

 

其他重点招商项目

 

1

广西玥玛防盗科技有限公司

广西玥玛防盗科技有限公司建设项目

项目占地面积143.1亩,主要建设生产锁具、保险柜、防盗门、窗、灯具等为主的厂房及配套设施。

15000

2018-2020

 

2

广西玥玛防盗科技有限公司

年产10000吨锁具配套配套铸件技改项目

在公司1#、2#、3#厂房建设消失模铸造生产线、V法铸造生产线、铜型条生产线,年产10000吨锁具配套铸件技改项目

5000

2018-2020

 

3

靖西鑫晟茧丝绸科技有限公司

靖西鑫晟茧丝绸科技有限公司二期扩建程

扩建24组缫丝机,达到年产300万平方米白绸。

6000

2018-2020

 

 

 

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