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发文单位:靖西市人民政府成文日期:2020年02月26日
标  题:靖政发〔2020〕2号关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知
发文字号:靖政发〔2020〕2号发布日期:2020年02月26日

靖政发〔2020〕2号关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知

2020-02-26 11:00     来源:靖西市人民政府
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各乡(镇)人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:

为贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔201924号)、《广西壮族自治区人民政府关于做好我区第七次全国人口普查工作的通知》(桂政发〔201956号)及《百色市人民政府关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知》(百政发〔20202号)文件精神,切实做好我市第七次全国人口普查工作,现将有关事项通知如下:

一、普查目的和意义

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,提供科学准确的统计信息支持。人口普查是摸清我国人口家底的重要手段,是推动经济高质量发展的内在要求,是完善人口发展战略和政策体系、促进人口长期均衡发展的迫切需要。全市各级各部门要充分认识人口普查的重要意义,以高度负责的态度,扎实做好我市第七次全国人口普查工作。

二、普查对象、内容和时间

第七次全国人口普查的对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查的主要内容是调查人口和住户的基本情况,包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点是2020111日零时。

三、普查的组织实施

(一)加强组织领导。我市第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。全市各级各部门要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强组织领导,市人民政府决定成立靖西市第七次全国人口普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策,领导小组办公室设在市统计局,具体负责普查的组织实施。

各乡(镇)人民政府要在20203月底前设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区普查的组织实施工作,对普查工作中遇到的问题和困难,要采取措施予以解决。各村(居)民委会要在20205月底前成立人口普查工作小组。全市各级机关、企业、事业单位也要落实人口普查责任部门,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真做好普查一线工作。

(二)明确部门工作职责。领导小组各成员单位要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。

市委宣传部负责组织协调市主要新闻媒体做好人口普查的宣传工作,协调市融媒体中心做好普查的互联网宣传工作。

市发展和改革局负责协调普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作。

市公安局负责组织开展户口清理整顿工作,指导全市各公安派出机构协助开展登记对象身份信息比对工作,协调普查登记阶段涉及户籍方面的工作。

市卫生健康局负责协调制定有利于开展普查的相关政策,开展普查登记信息与卫生健康相关行政记录的比对工作,协助配合人口普查登记阶段相关工作。

市教育局负责协调提供在校学生信息提供及普查宣传工作。

市财政局负责协助做好市本级普查工作经费保障,指导及监督市本级普查经费使用管理。

市人力资源和社会保障局负责做好参加社保人员、参加社保人员死亡人口信息提供工作。

市民政局负责行政区划方面的协调配合工作,协助提供死亡人口殡葬相关行政记录。

市自然资源局负责普查制图所需的地理信息资料。

市住房和城乡建设局负责配合做好普查登记阶段相关工作。

领导小组的其他成员单位按照各自职责,配合做好相关政策协调和普查登记等工作;各驻靖有关单位配合做好普查相关工作。

(三)组建普查队伍。全市各级普查机构可根据工作需要,招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员;要充分发挥乡镇人民政府、村(居)民委员会的作用,可从乡镇人民政府、村(居)民委员会干部、市脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员、乡(镇)驻村挂点人员中选调普查指导员和普查员;按照各方共同参与的原则,充分调动各方面人员积极参与普查工作,从村(居)民小组长、物业管理人员、志愿者等群体中选聘普查员,有条件的情况下采取政府购买服务的方式选聘普查员。

为稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行,应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位。要根据普查员、普查指导员在普查工作中承担的工作任务,以及工作的特殊性,按照有关规定从普查经费预算中安排适当资金作为劳动报酬。

  1. 普查经费保障

    按照国发〔201924号文件关于普查所需经费的规定,市财政局要将人口普查所需经费列入年度财政预算,按时拨付,确保到位。

    五、普查工作要求

    (一)坚持依法普查。全市各级各部门要按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国人口普查条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。全流程加强对公民个人信息的保护,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

    (二)确保数据质量。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,市人民政府统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由统计机构按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。

    (三)提升信息化水平。普查数据采集原则上采用电子化的方式。使用普查员个人实名认证的智能手机登记普查对象信息、并联网实时上报,或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。

(四)广泛宣传动员。全市各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。采用多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

 

附件:靖西市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单

 

                                 2020226


附件

 

靖西市第七次全国人口普查领导小组

组成人员名单

 

组  长:谌宏军  市委常委、市人民政府常务副市长

副组长:农继慧  市人民政府办公室主任

黄  亮  市人民政府办公室副主任、市政管办主任(兼)

黄家贵  市统计局局长

张  金  市发展和改革局副局长

李富瑶  市公安局副政委

莫宗泉 市自然资源局副局长

黄武军  市住房和城乡建设局总工程师

王  朝  市卫生健康局副局长

成 员: 李  鹂  市委宣传部常务副部长、市融媒体中心主任(兼)

农  节  市委政法委员会副书记

李永壮  市委统战部副部长、市民宗局局长(兼)

樊选华  市人民武装部副部长

周刚果  市教育局副局长、市科技局局长(兼)

林  胜  市民政局副局长

杨河宾  市司法局副局长

农有善  市财政局副局长、市金融办主任(兼)

龙  西  市人力资源和社会保障局副局长、社会

保险事业管理局局长(兼)

农英世  市农业农村局总农艺师

梁  诨  市市场监督管理局副局长

黄曼妮  市文化体育广电和旅游局副局长

周洪先 市统计局副局长

刘  杰  市机关事务管理局副局长

覃明珠  市工业和信息化局总工程师

唐  兴  市武警靖西中队中队长

许晨曦  共青团靖西市委员会干部

领导小组下设办公室,办公室设在市统计局,办公室主任由市统计局局长黄家贵同志兼任,办公室副主任由市统计局副局长周洪先同志兼任。

靖西市第七次全国人口普查领导小组成员因工作调整或职务变动的,由其继任者履行成员职责,不再另行发文。我市第七次全国人口普查工作结束后,领导小组自行解散。

 

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