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广西百色靖西市人民政府
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靖政规〔2019〕8号关于印发靖西市油茶新造林管理办法(暂行)的通知

2019-12-31 15:33     来源:靖西市人民政府
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靖政规〔2019〕8号

 

 

靖西市人民政府

关于印发靖西市油茶新造林管理办法(暂行)的通  知

 

各乡(镇)人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:

《靖西市油茶新造林管理办法(暂行)》已经市二届人民政府第51次常务会通过,现印发给你们,请认真执行。

 

 

2019年12月31日

(公开方式:公开)

靖西市油茶新造林管理办法(暂行)

 

第一章  总则

第一条 为全面推进我市油茶产业“双千”计划的顺利实施,强化油茶产业项目管理,确保项目建设质量和成效,按照《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》(桂政发〔2018〕52号)及自治区、百色市有关文件精神,结合靖西市的实际,制定本管理办法。

第二条 本办法适用于自治区下达的油茶产业“双千”计划新造林项目的管理。

第二章  申请苗木拨发、种植的要求

第三条 需购苗面积在20亩以下的(主要是贫困户),申报苗木需乡(镇)政府查验后上报市林业局,20亩及以上的(主要是合作社、种植大户)由市林业局实地查验。要求种植户于当年7月前预申请拨发苗木,9月底前完成备耕,株行距(2.5m×3m或3m×3m),坑长宽深(60cm×60㎝×50cm),按春季造林(1-3月)进行种植。鼓励非贫困户(种植大户)自购苗木。

第三章  苗木发放管理

第四条 市林业局负责采购全市油茶苗木并运送至指定地点,由乡(镇)人民政府接收并负责本辖区油茶苗木的发放。各乡(镇)要按油茶发展方案成立专门的油茶办,按自治区要求做好苗木收发管理工作。乡(镇)发放苗木需办理的材料:靖西市山茶油产业新造林苗木需求表(非贫困户、贫困户分开填写)、备耕佐证材料、村委向乡(镇)府的申请报告、乡(镇)人民政府向市林业局申请拨发油茶苗的函、靖西市山茶油产业项目新造林油茶发放登记表、苗木发放公示。

第四章  检查验收内容及技术标准

第五条 检查对象为企业、国有林场、合作社、种植大户和农户等实施的相对集中连片面积20亩及以上的油茶新造林。(20亩以下按靖西市特色产业以奖代补的相关规定执行)。

第六条 检查验收内容主要包括油茶产业“双千”计划各乡(镇)油茶新造林项目实施方案、实施面积、合格面积、改造质量和档案管理等。

第七条 主要采用《造林技术规程》(GB/T 15776-2016)、《油茶栽培技术规程》(DB45/T 472-2018)及其它有关技术规范。

(一)造林面积

采用GPS定位测量法或地形图网格勾绘测算方法来确定造林面积。面积均以水平面积计,以亩为单位,保留一位小数。

(二)造林密度

根据《油茶栽培技术规程》(DB45/T 472-2018)及我市实际,采用株行距2.5m×3m或3m×3m,造林密度控制在74~100株/亩。

(三)种苗来源和苗木质量

1.种苗来源:须符合以下其中一项

(1)通过国家或自治区品种审(认)定且适宜当地种植的油茶良种,来源符合有关规定,档案齐全。

(2)经自治区林业主管部门同意用于试种示范的油茶品种,且试种示范方案须经自治区林业主管部门同意。

2.苗木质量

苗高40cm以上、地径0.4cm以上,苗木生长健壮、色泽正常、顶芽饱满、无机械损伤,无检疫对象。

(四)造林成活率和保存率

造林成活率:是指造林后当年单位面积成活株数与造林总株数之比(取整数)。油茶造林小班(地块)造林合格评定标准:成活率≥85%为合格,41%≤成活率≤84%为待补植,成活率≤40%为造林失败。成活率调查允许误差为±2百分点。

造林保存率:是指造林后第二年单位面积保存株数与造林总株数之比(取整数)。油茶造林小班(地块)第二年合格评定标准:保存率≥85%。保存率调查允许误差为±2百分点。

第五章  检查验收程序和方法

第八条 油茶产业“双千”计划新造项目检查验收实行县级自查、自治区核查二级检查验收方式。区直林场的检查验收参照县级验收程序进行。

第九条 靖西市林业局每年根据实际组织专业技术人员,抽调乡(镇)林业站和二层机构完成县级自查。

按照项目实施方案,逐个小班(地块)检查。主要检查小班(地块)面积、成活率(保存率)、种苗和造林质量、苗木管护、档案管理情况。

(一)面积检查。采用万分之一地形图或GPS逐个小班(地块)调绘或实测,量算小班(地块)面积,并把检查小班(地块)标绘在地形图上。

(二)造林成活率(保存率)调查。采用样行或样地对造林成活率(保存率)进行调查。样行或样地根据小班苗木定植情况,均匀布设在有代表性的地段。样行数按小班应调查的面积确定,每个小班不少于3行;样地设置为带状样地,带宽5m,机械布设,样地数按小班应调查面积确定,每个小班不少于3块。

样行或样地调查的面积比例。当小班(地块)面积为100亩及以下时,样行或样地面积应占小班(地块)面积的5%;当小班(地块)面积为100~450亩时,样行或样地面积应占小班(地块)面积的3%;当小班(地块)面积为450亩以上时,样行或样地面积应占小班(地块)面积不低于2%。

根据样行或样地内总造林株数及成活(保存)株数计算小班(地块)造林成活率(保存率)。

(三)造林质量检查。主要检查整地质量、种植质量、苗木来源、苗木生长等情况。

(四)苗木管护和档案管理情况检查。检查是否制定管理制度、是否落实管理人员,是否设立专门档案,各种文件、项目实施方案、检查验收等图文表资料是否齐全等。

第六章  检查验收结果

第十条 县级自查指标

(一)任务完成率=(自查上报完成面积/计划面积)×100%

(二)面积合格率=(自查上报合格面积/完成面积)×100%

第十一条 县级自查报告主要内容

(一)项目的基本情况,包括计划任务、项目管理机制、组织实施形式、项目资金筹措等。

(二)自查工作开展情况,包括时间、人员、工作方法等。

(三)自查结果,分述各检查指标的计算结果,重点说明项目完成面积、合格面积、合格率、任务完成率、资金管理、使用情况,特别是自治区安排的项目资金使用和管理情况。

(四)分析评价,用实例、数据和图片对比,分析评价油茶项目实施成效。

第七章  资金兑现及归档

第十二条 资金兑现。检查验收合格的油茶新造林项目属自购苗木的按自治区 1000 元/亩的标准给予兑现补助,分2年完成兑现。属发放苗木的扣减集中采购种苗费后兑现。

第十三条 报告归档。将自查(核查)报告,外业调查图、表(含面积量算记录)、数据库、统计汇总表、面积量算原始资料等按工程档案管理规定立卷归档。

第八章  附则

第十四条  本办法由靖西市人民政府负责解释。

第十五条  本办法自印发之日起执行。

 

 

附件:1.关于申请拨发油茶苗木的函;

2.靖西市山茶油产业项目新造林油茶苗发放登记表;

3.靖西市XX乡(镇)油茶苗发放结果公示;

4.靖西市XX镇XX村油茶苗发放结果公示。

 

靖西市人民政府办公室            2019年12月31日印发

附件1

关于申请拨发油茶苗木的函

(模板)

靖西市林业局:

为稳步推进我乡(镇)油茶产业健康快速发展,拓宽农民增收渠道,我乡(镇)2019年计划种植油茶XX亩,已完成备耕XX亩,种植地点在XX村XX屯,涉及XX农户(其中贫困户XX户,非贫困户XX户),已派专业技术人员实地核实并附油茶种植范围图,现请求市林业局给予拨发油茶苗XX株。

特此请示

 

附表:1.关于拨发油茶苗申请报告;

2.靖西市山茶油产业(非)贫困户新造林苗木需求表;

3.油茶种植范围图。

  

 

XX乡(镇)人民政府

XX年XX月XX日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1-1

关于拨发油茶苗的申请报告

(模板)

XX乡(镇)人民政府:

XX村有荒地XX亩,村民对于种植油茶积极性很高,为进一步拓宽我村村民增收渠道,稳固脱贫致富,我村决定于今年种植油茶XX亩,已完成备耕XX亩。特此申请拨发油茶苗共XX株,请予批准。

特此申请

 

 

XX乡(镇)XX村

XX年XX月XX日

 

 

附件:1-2

                       

靖西市山茶油产业贫困户新造林苗木需求表

                           

      乡(镇)(盖章)              村(街)(盖章)  

     

单位:亩、株、人

     

序号

村(街)

屯(组)

户主

地类
(林地或非林地)

树种

计划种植面积

需苗量

是否已备耕

计划脱贫年度

身份证号码

家庭人口

联系电话

备注

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

范例

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

维新村

马屯

***

林地

油茶嫁接苗

8

800

2018年

452626195702060***

3

13768268***

林业站已核

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

审核人

           

填报人:

 

2019年  月  日

     
                           

注:

1、种植密度90株/亩,补植及损耗10株,需苗量100株计。

             
 

2、面积大于5亩的农户需当地林业站实地核实。

               
 

3、农地种植的油茶不能纳入林业用地管理,属于农地灌木林。

           
                                           

 

   

 

附件2

                         

靖西市山茶油产业项目新造林油茶苗发放登记表

   乡(镇)(盖章)              村(街)(盖章)  

     

年    月    日

   

序号

村(街)

屯(组)

户主

数量

种植面积

领取时间

农户签字(盖手模)

委托人签字(盖手模)

身份证号码

联系电话

是否建档立卡贫困户

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           

主要领导签字:

 

分管领导签字:

   

物资发放人签字:

   

村干或送货员签字:

     
 
       

 

附件3

靖西市XX镇油茶苗木油茶苗发放结果

公示

根据靖西市林业局XX年XX月XX日调来我镇油茶苗XX株,现对我镇农户领取油茶苗木的情况进行公示。本次苗木发放,分布在XX村XX株、XX村XX株、XX村XX株。发放地点、发放苗木情况名单等详见附表。现向广大群众公示,如有异议者请10天内向乡(镇)人民政府反馈。联系人:XXX(0776-XXXXXXX)。

特此公示

 

附件:1.靖西市XX镇油茶苗木贫困户发放名册;

      2.靖西市XX镇油茶苗木非贫困户发放名册。

 

 

                       XX乡(镇)人民政府

XXX年XX月XX日 

 

附件3-1

                       

靖西市XX镇油茶苗木贫困户发放名册

统计单位:XX乡(镇)人民政府

       

截至日期:XXX年XX月XX日

 

单位:株、亩

 

序号

乡镇

村(街)

屯(组)

户主或领苗人

数量

种植面积

领取时间

身份证号码

联系电话

品种

是否建档立卡贫困户

备注

合计

1个

1个

 

XX

XX

 

 

 

 

XX户

 

 

如下例

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

XX镇

XX村

XX屯

XXX

XX

XX

XXX.X.X

452626****************

159******

岑软2、3号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3-2

靖西市XX镇油茶苗木非贫困户发放名册

统计单位:XX乡(镇)人民政府

       

截至日期:XXX年XX月XX日

 

单位:株、亩

 

序号

乡镇

村(街)

屯(组)

户主或领苗人

数量

种植面积

领取时间

身份证号码

联系电话

品种

是否建档立卡贫困户

备注

合计

1个

1个

 

0

0

 

 

 

 

XX户

 

 

如下例

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

XX镇

XX村

XX屯

XXX

XX

XX

XXX.X.X

452626****************

159******

岑软2、3号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

靖西市XX镇XX村油茶苗发放结果公示

 

根据XX乡(镇)人民政府XX年XX月XX日调来油茶苗木共XX株,现对XX镇XX村农户领取油茶苗木的情况进行公示。本次苗木发放地点、苗木发放情况名单等详见附表。现向广大群众公示,如有异议者请10天内向市林业局反馈。联系人:XXX(0776-XXXXXXX)。

特此公示

 

附件:1.靖西市XX镇XX村油茶苗木贫困户发放名册;

    2.靖西市XX镇XX村油茶苗木非贫困户发放名册。

 

 

                                 XX镇XX村

XXX年XX月XX日     

 

 

 

 

 

 

                         

附件4-1

靖西市XX镇XX村油茶苗木贫困户发放名册

统计单位:XX乡(镇)人民政府

     

截至日期:XXX年XX月XX日

 

单位:株、亩

   

序号

乡镇

村(街)

屯(组)

户主或领苗人

数量

种植面积

领取时间

身份证号码

联系电话

品种

是否建档立卡贫困户

备注

合计

1个

1个

 

0

0

 

 

 

 

1户

 

 

如下例

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

XX镇

XX村

XX屯

XXX

XX

X

XXX.X.X

452626*************

150*******

岑软2、3号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4-2

                       

靖西市XX镇XX村油茶苗木非贫困户发放名册

     

     

截至日期:XXX年XX月XX日

 

单位:株、亩

   

序号

乡镇

村(街)

屯(组)

户主或领苗人

数量

种植面积

领取时间

身份证号码

联系电话

品种

是否建档立卡贫困户

备注

合计

1个

1个

 

XX

XX

 

 

 

 

XX户

 

 如下例

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

XX镇

XX村

XX屯

XXX

XX

X

XXX.X.X

452626*************

150*******

岑软2、3号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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