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广西百色靖西市人民政府
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靖政办发〔2019〕52号关于印发靖西市2019年农业农村工作要点的通知

2019-09-05 16:05     来源:靖西市人民政府
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靖西市人民政府

办公室文件

 

靖政办发〔2019〕52号

 

 

 

靖西市人民政府办公室

关于印发靖西市2019年农业农村工作要点的

通知

 

各乡(镇)人民政府,市直各有关单位:

《靖西市2019年农业农村工作要点》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                          2019年8月17日

(公开方式:公开)

靖西市2019年农业农村工作要点

 

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。为贯彻落实中央、自治区、百色市和全市农业农村工作会议精神,巩固发展农业农村好形势,特制定此工作要点。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、自治区、百色市和全市农业农村工作会议的部署及要求,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,牢牢把握稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,聚力打赢脱贫攻坚战,推进新一轮农村改革,加快培育农村发展新动能,为决战贫困决胜小康收官打下决定性基础。

二、主要目标

2019年靖西市农业农村工作的主要预期目标是:全市农林牧渔业增加值同比增长4.5%,农民人均可支配收入同比增长11%(各专项工作主要目标详见附件)。

——粮食总产量20.49万吨以上。

——肉类总产量3万吨,水产品产量0.62万吨。

——完成林业产业总产值2.8亿元;完成木材产量4万立方米、人造板产量2万立方米;完成全民义务植树50万株。

——农机总动力达34.8万千瓦、农作物耕种收综合机械化水平达57.19%以上。

——全市用水总量控制在3.35亿立方米以下,水功能区水质达标率 89.2%,河流交界断面水质水量达标率100%,新增水利建设投资1.4亿元,新解决4.29万农村人口饮水安全问题。

——全市“5+2”特色产业平均覆盖贫困户(全部丧失劳动能力或生活自理能力和家庭全部劳动力外出务工或自主创业除外)率达100%。

——农村生活垃圾治理率达到92%以上,农村无害化卫生厕所普及率达到在90%以上。

——村级公共服务中心覆盖率达100%;村(社区)综治中心覆盖率达100%;学前三年毛入学率目标达88%;九年义务教育巩固率目标达94.96%;高中阶段毛入学率目标达88.5%;贫困群众医疗费用实际补偿比达90%;贫困群众县域内就诊率达90%。

——全市75%乡(镇)通三级及三级以上公路,具备条件的建制村100%通客车。

三、重点工作

(一)推进产业扶贫提升行动,夯实脱贫奔康基础。

1.深入开展产业扶贫工程。全面开展脱贫奔康产业园建设,主要围绕选定的“5+2”扶贫特色主导产业开展产业园建设,可采取联户、分村(街)、分乡(镇)等不同方式建园,鼓励跨村连片建园、跨乡镇连片建园、对立地条件差的地方还可采取“飞地”方式建设产业园,鼓励产业相同、地域接壤的乡(镇)开展跨乡(镇)建园,全市建成多村连片产业园示范片2个,每个乡镇建成各类产业园2个,实现产业园100%覆盖当年脱贫贫困户和当年出列贫困村,覆盖全市贫困村、建档立卡贫困户各60%以上。同时,依托产业园建设,培养一批产业致富带头人,强化示范引领和带贫助贫作用,激活贫困群众发展内生动力;抓好电商扶贫工作,继续统筹推进电子商务进农村工作,实施电子商务示范工程,推动电商基础和产业规模发展。扶持具备乡村旅游资源和基础的重点贫困村开展乡村旅游,进一步完善乡村旅游基础设施。

2.发展壮大村级集体经济。深入实施村级集体经济提质增效集中攻坚行动,构建村级集体经济发展规划体系,坚持一村一策,完善村级集体经济项目库,积极培育特色产业经济,每个村实施1-2个可持续增收的项目,培育一个能带动村级集体经济发展的经营主体,制定一套激励集体经济发展的灵活机制,健全一套村民合作社经营管理制度,培育一批自治区、市、县三级村民合作社示范社,着力增强薄弱村“造血”功能。加强农村经营管理人才队伍建设,着重抓好村“两委”干部、村民合作社经营管理人员的培训,制定激励政策,鼓励和支持农村外出人才返乡创业,探索从外部引进经营管理人才。加强村级集体经济项目管理,规范村级集体资产和财务管理,防止发生侵占、挪用、贪污集体资产资金的违法违纪行为。到2019年底,全市所有行政村集体经济年收入达到4万元以上,10%以上的行政村达到10万元以上,培育5个年收入超过20万元的集体经济示范村。

3.抓好贫困群众技能培训和转移就业。大力开展贫困户产业技能培训,做到扶贫产业发展到哪、技术就指导培训到哪,贫困户需要什么就培训什么,有效解决产业发展技术问题,年内开展产业技能培训7200人次。统筹整合培训资源,组织有意愿的贫困家庭劳动力参加各类职业技能培训,完成贫困劳动力职业技能培训500人次,按规定落实培训补贴政策。继续实施雨露计划、技工院校结对帮扶贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村妇女素质提升计划。全面提高劳动力输出组织化程度,推动靖西深圳龙岗劳务协作向纵深发展,建立跨区域、常态化的岗位信息共享和发布机制,加强企业与公共就业服务机构、企业与劳动者精准对接的“三来三往”运作方式,组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等系列专项服务活动,帮助贫困劳动力实现转移就业,争取年内实现农村劳动力转移就业新增6000人次。着力解决好搬迁群众后续产业发展和就业创业扶持,确保每户搬迁户至少有1条增收渠道,有劳动能力的搬迁户至少1人实现稳定就业。

(二)推进产业振兴行动,建设区域性现代生态农业示范中心。

4.建立现代生态农业产业体系。严格落实粮食安全责任制,全面完成24万亩粮食生产功能区划定任务,依托先进技术提高单产水平,力争全市粮食产能稳定在20.5万吨左右。糖料蔗种植面积稳定在3万亩,全面完成糖料蔗保护区划定任务。大力实施“优果工程”,抓好优良品种引进、示范,推进果树苗木繁育基地建设和水果标准示范园建设。充分利用资源优势,深入推进柑橘山地种植,全力打造“一核两带5片区”特色优质柑橘产业园(以海升现代柑橘产业示范区为核心,覆盖武平镇、渠洋镇、魁圩乡沃柑产业带和覆盖新甲乡、龙临镇、果乐乡、安德镇、南坡乡、吞盘乡高山脐橙种植带,建设禄峒种植区、地州种植区、壬庄种植区、新靖江城种植区、安宁果布种植区)。全年水果新种2万亩,总面积达到18.6万亩、总产量6.2万吨。重点打造龙潭河流域和庞凌河流域蔬菜产业带,调优蔬菜种植结构,巩固以朝天椒为主导的茄果类商品蔬菜种植面积,全市蔬菜面积稳定在14万亩、总产量28万吨。加快30万亩蚕桑工程建设,年内新增桑园2.5万亩,鲜茧产量13.4万担,采取技术措施提高桑园的产量和质量,培育一批可稳定生产5A—6A级高品位生丝的优质原料茧生产基地,积极引进和培育龙头企业等新型经营主体发展桑蚕精深加工。加强茶叶新技术、新品种的试验与示范,拓展茶园观光、休闲功能延伸茶产业链条,年内茶园面积稳定在3000亩、鲜茶产量50吨。抓好渔业科学健康发展,推广稻渔生态综合种养模式。加快畜牧业标准化规模发展,实施好生猪生态养殖转型升级、牛羊品种杂交改良、林下养鸡标准化基地建设等,力争年内生猪出栏29.1万头、肉鸡出栏220万羽,加快福喜乐万头能繁母猪育基地项目建设推进工作。完成油茶新造林5000亩、低产林改造4000亩,创建油茶“双高”示范园(点)4个,完成木材产量4万立方米,林业经济产值2.8亿元。继续抓好现代特色农业示范区增点扩面提质升级,年内创建市级示范区1个以上、县级示范区1个以上、乡级示范园14个以上,创建一批现代特色农业高质量发展集聚区。

5.建立现代生态农业生产体系。突出基础支撑,扎实推进高标准农田建设、“小块并大块”耕地整治、耕地质量保护提升行动,年内完成整市推进土地整治项目,补充新增耕地面积1.2万亩、耕地提质改造面积0.75万亩,新增高标准农田3万亩;加强农田水利建设,实施高效节水项目,完善田间配套工程等;推进农业生产全程机械化全面发展,建设(提升)农业生产机械化示范基地(点)。突出绿色生产,加大农业面源污染治理力度,推广秸秆还田、绿肥种植等培肥地力技术应用,完成秸秆还田41万亩,种植绿肥5万亩;落实化肥农药使用量零增长行动,推进化肥减量增效推广有机肥替代部分化肥,支持规模化养殖企业利用畜禽粪便生产有机肥,建设化肥减量增效示范片1个;推广应用生态养殖技术,实施畜禽粪污资源化利用项目,加快规模养殖场生态养殖认证,同时逐步向农村小散养殖户延伸,直至养殖户全覆盖,年内全市规模养殖场生态养殖认证率达90%以上(认证基数为11个)。突出质量监管,继续深入推广有机农业、绿色农业生产技术及产地准出和二维码信息追溯管理,依托现有农产品质量安全追溯管理平台,进一步完善农产品质量安全追溯体系建设,示范带动全市特色主导产业高质量发展。以“三品一标”认证为抓手,支持鼓励开展农产品地理标志证明商标注册,做大做强农产品区域公共品牌、产品品牌。突出科技创新和成果应用,抓好农业科技研发和示范,加强靖西高海拔特色作物试验站建设。积极培育推广优质、高效新品种,普及果蔬、茶叶、畜禽、水产等农业标准化技术,推广测土配方施肥技术、病虫综合防治和绿色防控技术、免耕套种技术、间套种技术及水稻“三控”、水气平衡栽培、稻田综合种养、玉米“一增三改”等先进适用技术,开展柑橘黄龙病防控技术。

6.建立现代生态农业经营体系。增强新型农业经营主体带动发展能力,注重提升现有新型经营主体整体实力,引导各类新型农业经营主体完善运行机制,提高现有新型农业经营主体运行、管理水平,加大新型农业经营主体培育力度,新增重点龙头企业1家、农民专业合作社25家、家庭农场12家以上。继续做实系列农产品推介活动,参加2—4个区外国内大城市举办农产品推介会、展销会以及评奖评优等活动,充分利用各种媒体,大力宣传推介区域公共品牌农产品和品牌企业,提升靖西大香糯、靖西山茶油等区域公共品牌以及靖西大麻鸭、靖西大果山楂等地方优质农产品品牌知名度和市场竞争力。推动一二三产融合发展,引进培育一批农业产业龙头企业发展农产品深加工,大力发展森林康养、森林人家等新兴产业,培育和创建旅游型特色小镇及休闲农业与乡村旅游示范区(点),重点建设化峒水果核心示范区、南坡桑蚕、水果生产基地、禄峒万头母猪繁育基地等项目,年内新增一批休闲农业与乡村旅游示范点、星级乡村旅游区(农家乐)。加快农业与物流融合发展。打造区域性物流中心。持续推进“互联网+”农业快速发展,实施电子商务发展三年行动计划,提高信息进村入户工程覆盖面,推进快递网络、物流配送向乡村延伸,建设县、乡、村三级电子商务物流体系和农产品供应链体系、农产品营销体系。

(三)实施生态环境质量提升行动,建设美丽宜居乡村。

7.开展农村人居环境整治行动。深入学习推广浙江省“千村示范、万村整治”工程经验,统筹衔接“幸福乡村”活动、乡村风貌提升三年行动、生态环境保护基础设施建设三年作战等工作,着力开展以“清洁乡村”巩固、“厕所革命”、污水治理、乡村风貌提升、乡村规划提升、农业清洁生产、长效机制提升、深度贫困地区和边境地区整治攻坚为主要内容农村人居环境整治行动,推动农村人居环境提挡升级,全面完成“美丽靖西”乡村建设目标任务。启动2个村级垃圾收集转运处理设施建设,农村生活垃圾治理率达到92%以上;建设一批农村户用无害化卫生厕所,改造5座300户以上自然村公共厕所、1座集贸市场公共厕所、1座中小学公厕和新改建1座旅游厕所,农村无害化卫生厕所普及率达到90%以上;实施镇级污水处理设施项目(包括乡镇管网延伸工程)1个;实施一批村屯道路硬化、绿化、亮化项目和4个村环境整治精品示范项目;完成行政村应用型村庄规划编制,免费提供农房图纸,按地方特色进行房屋新建、改扩建,共同塑造“一房一特色、一村一风景、一片一风光”农村新貌。

8.加强农村生态环境修复与保护。统筹推进右江流域山水林田湖草生态保护修复试点工程,对流域生态环境进行系统性修复和整体保护、综合治理,严守生态红线和底线,建立“山水林田湖”治理工程推进机制和健全管理制度。持续加大森林生态修复行动,林地保有量达66.17万亩;实施林业重点生态工程,完成植树造林3.5万亩、石漠化综合治理2.47万亩等。加强森林资源保护,划定林业生态保护红线,强化重点生态功能区和生态环境敏感区域、生态脆弱区域的保护和分区、分类差别化补偿,严格天然商品林停伐政策,推进自然保护区“五化”建设,抓好龙潭国家湿地公园建设,严厉打击非法占用林地等破坏森林资源行为。贯彻落实最严格水资源管理制度,加强对全市水资源管理,推进水土流失综合治理、河道渠道整治,规范河道采砂管理。强化水环境整治,继续加大对重点河流、湖泊、水库的综合整治,重点开展龙潭水库、岜蒙水库及下雷河等“两湖一河”整治工作,深入开展集中式饮用水水源地、重点流域水环境综合治理,力争城市集中式饮用水水源地水质达标率、地表水考核断面水质达标率100%。强化土壤污染防治,推进土壤污染风险防控和修复治理项目建设。加强污水收集处理设施建设和运维管理工作,确保主要江河断面和重要湖库水质达标,确保农村饮用水源安全。推进人工影响天气标准化作业站建设,更好发挥人工影响天气为防灾减灾、生态修复、农业抗旱、林业预防的保障作用。加大生态村、生态乡(镇)的建设力度,积极探索长效工作机制,完善生态建设目标考核机制,制定生态补偿机制和环境容量有偿使用机制。

(四)推进农村精神文明建设行动,培育乡村文明新风。

9.加强农村精神文明建设。宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神、社会主义核心价值观、乡村振兴战略等内容,提升农民精神风貌,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。建设新时代文明实践中心,用好新时代文明实践中心、新时代讲习所开展学习和实践活动,解决农村精神文明建设和物质文明建设协调发展的问题,更好满足广大人民群众日益增长美好生活的需求,让农村焕发出蓬勃朝气。同时把农村精神文明建设与脱贫攻坚结合起来,重点在扶贫扶志扶智上下功夫,大力激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内生动力。

10.加快推进文明村镇创建。按照《靖西市文明村镇创建三年行动实施方案(2018—2020年)》文件精神,继续围绕文明乡(镇)“七个一”(即一个主导产业、一个社会主义核心价值观主题广场、一条乡风文明示范街、一个道德讲堂、一所乡村学校少年宫、一支志愿服务队伍、一支乡贤骨干队伍)创建标准和文明村“八个一”(即一个综合文化服务中心、一个标准篮球场、一个文艺舞台、一个宣传文化栏、一支文艺队伍、一支体育队伍、一块善行义举榜、一个村规民约)创建标准,切实加大文明村镇创建力度,提高文明村镇占比,年内全市创建县级(含县级以上)文明乡(镇)达到12个,文明行政村达到125个。指导各行政村继续发挥“一约四会”(即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会)的德治和自治作用,加强反对铺张浪费、反对薄养厚葬、增强法治道德观念、禁毒禁赌的宣传教育,突出党员干部和新乡贤的示范引领,引导乡村建立合理的红白事操办标准,倡导艰苦奋斗、勤俭节约,遏制天价彩礼、铺张浪费、大操大办、不敬不孝、封建迷信等不良风气。组织开展“破除陋习文明兴村”农村精神文明创建活动,引导广大群众自觉摒弃陋习,营造文明乡风。

11.加强农村公共文化体育建设。继续推进村级公共服务中心建设,新建、改扩建一批县级图书馆、文化馆、乡(镇)文化站,丰富公共文化服务体系产品和服务供给,做好送书下乡、送戏下乡、农村公益电影放映等工作,更新一批农家书屋出版物,建设一批数字农家书屋,满足农民群众多层次、多方面、多样性精神文化需求。加大对乡村文化产业人才的培训力度,重视人才的培养和引进,培养多元化的文化产业人才,着力培养具有民族特色的能设计、制作、管理和营销人才。做好非物质文化遗产项目的深入挖掘、抢救和传承工作,提升非遗保护水平,结合非物质文化遗产项目打造非遗体验游等。推动农村体育事业发展,加大村级篮球场建设,建强农村体育骨干和社会体育指导员队伍,广泛开展、创新群众体育活动,办好少数民族传统体育运动会、歌圩民族体育运动会和特色民族体育赛事。

(五)推进乡村治理行动,促进乡村和谐稳定。

12.强化农村基层党组织领导核心地位。着力推动农村基层党组织在重大任务中发挥作用,深化拓展“脱贫攻坚先锋行”和“乡村振兴•争创五旗”活动,深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作。实施村党组织带头人整体优化提升行动,严格落实村级党组织书记、县级党委组织部备案管理制度和村级后备人才储备制度,选优训强村党组织书记,从严管理脱贫攻坚(乡村振兴)工作队。实施村级党组织晋位升级行动,结合开展扫黑除恶专项斗争持续整顿软弱涣散基层党组织,建立市党政班子党员领导干部联系指导制度,健全完善整顿验收考核机制,持续深化基层党组织星级化管理,大力推进易地扶贫搬迁安置点党组织建设和自治组织建设。实施农村党员素质提升行动,建立党员教育实训基地,加大农村党员发展力度,着力优化队伍结构。实施农村党员创业带富行动,推进农村党员“红色创贷”项目,建立农村党员创业示范基地,提高农村党员“双带”能力。实施基础保障巩固提升行动,加快村级组织活动场所达标升级和规范化管理,提高村级组织运转经费标准,提升村级组织保障能力和服务能力。

13.强化农村法治和平安建设。继续加强平安乡村建设,深化桂滇黔接边“五联”平安稳定新机制、矛盾纠纷精准排查精细化解“四个三”工作法,加强人民调解与行政调解、司法调解的工作衔接,完善“一村一警务助理”机制,推动促进乡村治理体系向社区治理体系延伸,及时化解基层矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。推进“雪亮工程”建设,完善立体化社会治安防控体系,完善网格化管理和综治信息化建设,扎实推进市、乡(镇)、村(街)综治中心建设。推进农村扫黑除恶工作,深入农村、城乡结合部开展黑恶势力、宗族势力线索核查,适时开展集中打击收网行动,切实铲除涉黑恶犯罪土壤,联合纪委、检察院开展深挖保护伞行动,不断扩大战果。依法开展农村非法宗教清理行动,严防境外宗教组织对我市边境少数民族群众进行渗透活动,严防发生影响农村社会稳定的案件、事件。加强普法宣传力度,充分利用媒体普法,深入开展法律进乡村、进社区、进学校等活动,提高群众社会法治意识和能力。

(六)推进惠民富民行动,增强群众幸福感。

14.抓好农村教育发展。做好学前教育发展规划布局,在城镇按照每3000至5000人口居住区设置1所6个班以上幼儿园;力争在农村每个乡(镇)建设至少一所公办幼儿园,提高学前教育普及普惠程度,力争实现全市学前三年毛入学率目标达88%,普惠率目标达70%。全力推进义务教育均衡发展,年内通过义务教育均衡发展国家评估认定,加快义务教育城乡一体化,逐步实现同区域校际办学条件均衡,加强义务教育控辍保学,全市九年义务教育巩固率目标达94.96%。提高高中阶段普及程度,高中阶段毛入学率目标达88.5%。推动教师培养模式的改革,加强农村紧缺学科师资的培养。全面推进乡村小学及教学点优化布局调整,重点推进全市20人以下教学点撤并工作,加强撤并后负责接收学校软硬件设施建设,改善办学条件。

15.抓好农村医疗卫生保障。继续推进“五个一行动”“一站式”“一卡通”等健康扶贫举措,针对农村因病返贫、因病致贫特殊人群,做到聚焦难点,精准施策,继续落实贫困人口的医疗兜底保障政策,使贫困群众医疗费用实际补偿比达到90%,贫困群众90%的疾病在县域内解决。持续推进家庭医生签约服务工作,实现贫困人口全覆盖,提高家庭医生签约服务质量。加快推进基层医疗卫生机构标准化项目建设,加强基层医疗卫生人才队伍建设,不断改善提升基层医疗卫生服务环境。

16、抓好社会保障和服务惠民。加强社会救助兜底保障作用,完善低保制度,加快低保审批权下放乡(镇)改革,提高社会救助标准,稳步推进社会救助兜底脱贫攻坚三年行动计划,开展城镇贫困群众脱贫解困工作,确保小康路上贫困群众一个都不掉队,推行政府购买服务,加强基层社会救助经办服务能力。实施全民参保计划,做到应保尽保。做好“一站式服务”“一门式办理”综合服务平台及“农事村办”“农事网办”服务机制的深化拓展,在村一级开展好就业、社保服务,加强对协管员的业务指导和培训,切实保障村级综合服务中心正常有效运行,让“农民群众办事不出村”真正落到实处。

17.抓好农村基础设施建设。实施农村饮水安全巩固提升工程、中小河流治理、水土保持项目等惠农惠民项目。提高农村供电水平,推进乡(镇)110千伏变电站建设,实施线路新建与改造工作,实现双回供电线路环网运行,满足农村地区用电需求,加快配农电台区建设改造,确保农村普遍实现抄表自动化。建设乡乡通二级(三级)公路24.6公里,实现全市75%乡(镇)通三级及三级以上公路。全面提升农村公路建设质量,新改建农村公路交(竣)工验收整体合格率98%以上,积极推进“四好农村路”示范县建设。完善乡道及乡道以上公路交通安全设施,推动农村客运班线公司化改造和公交化运行,实现基本公共服务均等化,实现具备条件的建制村100%通客车。

(七)深入推进改革创新行动,激发乡村振兴活力。

18.深化农村集体产权制度改革。加强部门协调配合,及时研究解决改革工作中出现的新情况、新问题,确保改革工作有效衔接、落实到位,力争到2019年9月底前完成自治区、市、县三级农村集体产权制度改革试点工作,6月底前完成农村集体资产清产核资自查自纠和总结工作,在做好农村集体资产清产核资和总结改革试点经验的基础上,大力推进农村集体经营性资产股份合作制改革,建立健全农村集体经济组织,构建农村集体资产经营管理体系。健全完善农村产权流转交易市场,引导土地经营权有序流转,发展多种形式农业适度规模经营。

19.统筹推进农村各项改革。继续深化国有林场改革,确保顺利通过国家级检查验收,加快国有林场被侵占林地回收工作,继续深化集体林地林权证发放查缺补漏纠错及集体林权配套改革工作,完成集体林地林权证发放查缺补漏纠错任务54.3万亩,政策性森林保险面积271.12万亩,投保金额142901.7万元(其中:商品林8211.7万元,公益林134690万元),林权抵押贷款余额达1107.8万元。全面完成小型水利管理体制改革工作,持续推进农业综合水价改革工作,全面推动河长制落地生根,积极协调市委编办、人社、财政等部门,尽快全面落实县级河长办机构编制和人员配置。按照“六大创新”内容加快推进实施供销社综合改革。同时,在农村金融体系创新和发展农村电子商务等新兴业态方面实现新突破。继续深化推进农村金融改革,加快培育新型农村金融机构,完善农村金融组织体系,推进农村信用体系建设,改善农村信用环境,加快农村金融“信用市”创建工作,,推动“农金村办”—“三农金融服务室”标准化建设,创新农村金融产品,针对不同主体和贫困群体创新金融产品,满足多元化信贷需求,深入推进政策性金融扶贫实验示范区建设,加快政策性金融扶贫示范区和定点县脱贫攻坚项目贷款的审批,围绕百色市扶贫攻坚易地扶贫搬迁、旅游扶贫、产业扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫等创新开发扶贫贷款品种和项目贷款融资新模式。

 

附件:1.2019年农业农村工作指导性计划表一(产业扶贫提

升行动)

2.2019年农业农村工作指导性计划表二(产业振兴行

动)

3.2019年农业农村工作指导性计划表三(生态环境

质量提升行动)

4.2019年农业农村工作指导性计划表四(农村精神文

明建设行动)

5.2019年农业农村工作指导性计划表五(惠民富民行

动)

6.2019年农业农村工作指导性计划表六(改革创新行

动)

 

 

 

 

附件1

2019年农业农村工作指导性计划表一(产业扶贫提升行动)

 

乡(镇)

项  目

全市

新靖

化峒

同德

湖润

岳圩

壬庄

龙邦

安宁

地州

禄峒

吞盘

南坡

安德

龙临

果乐

新甲

武平

渠洋

魁圩

1

深入开展产业扶贫工程

多村连片脱贫奔康产业园示范片(个)

2

 

 

 

 

 

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

乡镇脱贫奔康产业园(个)

38

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

发展壮大村级集体经济

培育村民合作社示范社(个)

15

 1

 1

 1

 

 

 1

 

 

 1

 2

 1

 2

 1

 

 1

 1

 

 1

 1

培育年收入超过 20 万元的集体经济示范村(个)

5

 1

 1

 

 

 

 

 

 

 1

 

 

 1

 

 

 

 

 

 1

 

3

抓好贫困群众技能培训和转移就业

产业技能培训(人次)

7200

330

130

230

220

110

330

300

250

320

720

280

450

520

480

330

610

600

560

430

职业技能培训(人次)

500

68

24

26

24

10

22

18

16

25

44

13

10

27

29

25

44

31

25

19

 

附件2

2019年农业农村工作指导性计划表二(产业振兴行动)

 

乡(镇)

项  目

全市

新靖

化峒

同德

湖润

岳圩

壬庄

龙邦

安宁

地州

禄峒

吞盘

南坡

安德

龙临

果乐

新甲

武平

渠洋

魁圩

1

建立现代生态农业产业体系

粮食

生 产 功 能 区划定(万亩)

24

2.0

1.7

2.5

1.1

0.9

0.9

0.6

0.6

1.7

1.8

0.3

0.4

1.2

0.8

0.7

0.9

2.7

1.7

1.5

总产量(万吨)

20.49

1.64

0.82

1.01

1.03

0.64

0.62

0.78

0.56

1.41

1.56

0.77

0.64

1.53

0.99

0.71

1.72

1.95

1.27

0.84

水果

新种(万亩)

3

0.15

0.16

0.15

0.1

 

0.04

 

0.1

0.05

0.4

0.15

0.1

0.25

0.25

0.2

0.15

0.3

0.3

0.15

产量(万吨)

6.3

0.15

0.6

0.25

0.2

0.1

0.5

0.05

0.1

0.5

0.5

0.6

0.8

0.3

0.3

0.1

0.1

0.6

0.4

0.15

蔬菜

面积(万亩)

14

1.12

0.8

0.73

0.55

0.54

0.59

0.62

0.62

0.72

1.1

0.57

0.5

0.88

0.6

0.55

1

1.01

1

0.5

产量(万吨)

28

1.6

1.4

1.3

1.1

1.05

1.1

1.1

1.1

1.2

2.4

1.1

1.1

2.2

1.2

1.1

2.5

2.2

2.2

1.05

糖料蔗

面积(万亩)

5

0.2833

0.1218

0.2374

0.2256

0.0512

0.0981

0.1005

0.1008

0.1032

0.1629

0.1191

0.1521

0.3028

0.9571

0.7089

0.4826

0.3704

0.3833

0.1270

产量(万吨)

14

0.4

0.3

1.15

0.55

0.01

0.3

0.1

0.004

0.16

0.23

0.2

0.5

0.95

3.5

2.1

1.45

1.05

0.95

0.1

茶叶

面积(万亩)

0.3

 

 

0.02

 

 

0.15

0.03

 

0.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

产量(万吨)

0.005

 

 

 

 

 

0.00145

0.0002

 

0.00335

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

蚕桑

新 种 桑 园 ( 万亩)

2.5

0.045

0.025

0.035

0.050

0.040

0.100

0.035

0.185

0.055

0.280

0.240

0.500

0.180

0.100

0.060

0.160

0.150

0.070

0.190

鲜 茧 产 量 ( 万担)

13.4

0.172

0.268

0.478

0.192

0.306

0.382

0.23

0.938

0.728

0.784

1.264

3.446

1.398

0.516

0.632

0.23

0.958

0.248

0.23

乡(镇)

项  目

全市

新靖

化峒

同德

湖润

岳圩

壬庄

龙邦

安宁

地州

禄峒

吞盘

南坡

安德

龙临

果乐

新甲

武平

渠洋

魁圩

1

建立现代生态农业产业体系

烤烟面积(万亩)

7

1.31

1.19

0.766

0.08

0.376

0.576

0.02

0.06

1.078

0.566

 

 

0.086

 

 

0.38

0.256

0.18

0.076

肉类总产量(万吨)

3

0.2478

0.1491

0.1353

0.2406

0.1218

0.1389

0.1392

0.1263

0.1686

0.1932

0.1011

0.1236

0.1725

0.1596

0.1215

0.1569

0.1998

0.1827

0.1215

水产品产量(万吨)

0.62

0.0489

0.0414

0.0594

0.0390

0.0397

0.0398

0.0168

0.0161

0.0419

0.0378

0.0080

0.0066

0.0347

0.0071

0.0076

0.0360

0.0444

0.0883

0.0065

“百林”品牌鸡出栏(万羽)

220

18.2

10.9

9.9

17.6

8.9

10.2

10.2

9.3

12.4

14.2

9.1

7.4

12.7

11.7

8.9

11.5

14.7

13.4

8.8

肉猪出栏量(万头)

29.15

2.41

1.45

1.31

2.34

1.18

1.35

1.35

1.23

1.64

1.88

1.2

0.98

1.68

1.55

1.18

1.52

1.94

1.78

1.18

牛出栏量(万头)

2.36

0.195

0.117

0.106

0.189

0.096

0.109

0.11

0.099

0.133

0.152

0.097

0.08

0.136

0.126

0.096

0.123

0.157

0.143

0.096

羊出栏量(万只)

3.5

0.289

0.174

0.158

0.281

0.142

0.162

0.162

0.147

0.197

0.225

0.144

0.118

0.201

0.186

0.142

0.183

0.233

0.213

0.143

油茶新造林面积

(万亩)

0.5

0.005

0.01

0.01

0.005

0.005

0.02

0.03

0.005

0.01

0.05

0.06

0.04

0.004

0.005

0.05

0.005

0.05

0.04

0.05

油茶低产改造面积(万亩)

0.4

0.02

 

 

 

 

 

 

 

 

0.2

0.15

0.01

 

0.01

 

 

 

 

0.01

创建油茶“双高”示范园 (点)(个)

4

 

 

1

1

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

现代特色农业示范区

市级示范(个)

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

乡级示范园(个)

19

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

                                                 
 

 

 

 

 

               乡(镇)

 

项 目

全市

新靖

化峒

同德

湖润

岳圩

壬庄

龙邦

安宁

地州

禄峒

吞盘

南坡

安德

龙临

果乐

新甲

武平

渠洋

魁圩

2

建立现代生态农业生产体系

农机总动力

(万千瓦)

34.8

4.18

2.39

3.17

1.80

1.41

1.39

1.24

1.54

1.92

2.27

1.06

1.72

1.27

1.11

1.04

1.75

1.96

1.90

1.14

农作物耕种收综合机械化水平(%)

57.19

61.47

61.36

60.72

60.79

60.15

53.30

59.04

58.36

60.32

53.46

54.23

53.01

54.55

54.68

53.97

54.38

57.59

54.88

52.88

建设(提升)农业生产机械化示范基地(点)(个)

1

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

秸秆还田(万亩)

41

2.7

2.8

2.7

2.7

2

2.5

1.3

0.7

2.7

2.7

1.5

1

2.5

2.2

2

2.5

2

2.5

2

种植绿肥(万亩)

5

0.21

0.36

0.07

0.07

0.07

0.57

0.07

0.14

0.21

0.36

0.36

0.29

0.15

0.07

0.57

0.57

0.5

0.24

0.12

化肥减量增效示范片 (个)

1

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

建立现代生态农业经营体系

新型农业经营主体培育

新增重点龙头企业(家)

1

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新增农民专业合作社(家)

25

2

1

1

1

1

1

1

1

2

2

1

2

2

1

1

1

1

2

1

新增家庭农场(家)

12

1

1

1

1

 

 

 

1

1

1

 

1

1

1

 

1

1

 

 

新增行政村电子商务服务站(个)

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

附件3

2019年农业农村工作指导性计划表三(生态环境质量提升行动)

 

乡(镇)

项 目

全市

新靖

化峒

同德

湖润

岳圩

壬庄

龙邦

安宁

地州

禄峒

吞盘

南坡

安德

龙临

果乐

新甲

武平

渠洋

魁圩

1

开展

农村

人居

环境

整治

行动

建设村级垃圾收集转运处理设施(个)

2

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

改造 300 户以上自然村公共厕所(座)

5

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

1

 

 

 

1

 

 

改造集贸市场公共厕所(座)

1

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

改造中小学公厕(座)

2

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

新改建旅游厕所(座)

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

镇级污水处理设施项目(个)

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

屯内主干道硬化

(公里)

47

2

 

1

2

 

 

 

 

1

5

 

2

1

2

3

1

8

13

6

 

 

乡(镇)

项目

全市

新靖

化峒

同德

湖润

岳圩

壬庄

龙邦

安宁

地州

禄峒

吞盘

南坡

安德

龙临

果乐

新甲

武平

渠洋

魁圩

 

1

开展农村人居环境整治行动

村屯公共照明试点(个)

28

 

1

 

 

 

2

 

2

6

 

 

 

 

4

1

10

 

2

 

太阳能路灯示范村(个)

2

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

环境整治精品示范村(个)

4

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

应用型村庄规划编制(个)

738

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

加强农村生态环境修复与保护

植树造林(万亩,包含市直林场 0.2 万亩)

3.5

0.01

0.02

0.01

0.1

0.01

0.02

0.12

0.05

0.11

0.08

0.06

0.04

0.01

0.05

0.02

0.11

0.07

0.1                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

2.52

石漠化综合治理(万亩)

2.47

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.47

集中式饮用水水源地水质达标率(%)

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

地表水考核断面水质(%)

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

 

附件4

2019年农业农村工作指导性计划表四(农村精神文明建设行动)

 

     乡(镇)

 

项 目

全市

新靖

化峒

同德

湖润

岳圩

壬庄

龙邦

安宁

地州

禄峒

吞盘

南坡

安德

龙临

果乐

新甲

武平

渠洋

魁圩

1

加强农村精神文明建设

建设县级新时代文明实践中心(个)

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

乡镇(街道)依托新时代讲习所每月开展主题活动 1 次以上(场次)

228

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

村(社区)依托新时代讲习所每月开展主题活动 1次以上(场次)

3492

329

129

117

141

129

153

201

141

177

261

117

155

237

177

129

201

237

284

177

2

加快推进文明村镇创建

创建县级(含)以上文明乡镇达到数 (个)

12

1

1

1

1

 

 

1

 

1

1

1

 

 

1

 

1

1

1

 

创建县级(含)以上文明行政村达到数(个)

125

10

6

6

7

3

5

4

4

5

8

4

6

10

7

5

8

9

10

8

 

 

附件5

 

2019年农业农村工作指导性计划表五(惠民富民行动)

 

乡(镇)

项 目

全市

新靖

化峒

同德

湖润

岳圩

壬庄

龙邦

安宁

地州

禄峒

吞盘

南坡

安德

龙临

果乐

新甲

武平

渠洋

魁圩

1

抓好农村医疗卫生保障

贫困群众医疗费用实际补偿比(%)

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

贫困群众县域内就诊率 (%)

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

2

抓好社会保障和服务惠民

城乡居民基本医疗保险参保率(%)

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

城乡居民基本养老保险参保率(%)

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

3

抓好农村基础设施建设

解决农村饮水不安全人数(万人)

4.2513

0.0701

 

0.017

0.1373

0.1426

0.1069

0.1188

0.1692

0.0681

0.3165

0.1999

0.3928

0.6903

0.3968

0.1946

0.1730

0.4237

0.3098

0.3239

乡乡通二级(三级)公路(公里)

24.6

 

 

 

 

 

 

 

5

4.6

 

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

附件 6

2019年农业农村工作指导性计划表六(改革创新行动)

乡(镇)

           

项 目

全市

新靖

化峒

同德

湖润

岳圩

壬庄

龙邦

安宁

地州

禄峒

吞盘

南坡

安德

龙临

果乐

新甲

武平

渠洋

魁圩

1

政策性森林保险面积(万亩)

271.12

14.41

6.69

13.45

18.44

8.16

8.98

8.62

9.94

15.56

23.72

11.75

17.24

19.03

7.68

12.97

14.41

21.96

18.92

19.19

2

集体林地林权证发放查缺补漏纠错(亩)

543324

150300.2

65901.6

107922.1

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开展土地托管(亩)

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