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《靖西市2019年甘蔗生产工作方案》政策解读

2019-05-23 12:27     来源:靖西市人民政府
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《靖西市2019年甘蔗生产工作方案》政策解读

 

一、制定意义

为进一步巩固和提高全市甘蔗生产的发展规模及经济效益,促进农业增效、农民增收、财政增长,特制定本方案。

二、目标任务

全市糖料蔗计划总面积5.08万亩以上(其中新种3万亩、宿根2.08万亩),进厂原料蔗20万吨以上,实现蔗农总收入1亿元以上。面积分布全市19个乡(镇)

三、主要内容

(一)加大扶持,强力推进

重点扶持柳城05/136、桂糖42、福农41、粤糖93/159等高糖高产品种。

1.改扩种扶持。

改扩种指:原种植其它农作物改种甘蔗或低糖淘汰甘蔗品种改种指定高糖优良甘蔗品种。

(1)蔗种扶持:蔗种(600元/吨)先由广西糖业集团靖西制糖有限责任公司(以下简称“制糖公司”)预付0.7吨/亩(折420元/亩),经种植完验收后补贴420元/亩(市财政补贴40%,即168元/亩;制糖公司补贴60%,即252元/亩)。蔗农自留自购指定蔗种也享受蔗种补贴。

(2)机耕扶持:机耕作业完成并种植甘蔗通过验收后每亩补贴120元(其中市财政补贴40%,即48元/亩;制糖公司补贴60%,即72元/亩)。

(3)蔗区道路扶持:确需修建新开发蔗区道路,由各乡(镇)人民政府报市政府和制糖公司核准审批后,由市财政按40%,制糖公司按60%出资修建。老蔗区的道路维修资金由制糖公司负责。

(4)专业种植大户扶持:流转农村土地连片种植甘蔗达50亩以上(含50亩)的种植户,并与制糖公司签订3年以上《糖料蔗种植收购协议》的,除享受上述各项补贴外,还给予一次性土地流转补贴300元/亩(其中市财政补贴40%,即120元/亩;制糖公司补贴60%,即180元/亩)。

2.以上各项种植补贴需由蔗农提出申请,经各乡(镇)人民政府和甘蔗站核实,报甘蔗生产领导小组审核批准后支付。

3.为提高甘蔗单产、规范植保用药、解决农户资金问题,制糖公司在肥料、地膜、农药方面给予预付扶持,蔗农可根据需要向制糖公司申领预付物资。

4.对申请扶持的蔗农,必须与制糖公司签订《糖料蔗种植收购协议》后方能享受。

5.以上各项甘蔗种植扶持预付款需从2019/2020年榨季糖料蔗进厂蔗款中扣还,蔗款不足扣还部分由蔗农以现金方式偿还或向制糖公司提出申请,经审批后可延迟于下榨季糖料蔗进厂蔗款中扣还。

6.种植结束后,乡(镇)上报种植农户花名册、明细表,由市甘蔗生产领导小组组织市财政、审计、监察、农业、市糖办、制糖公司等有关部门,采取林业勾图、 GPS测量等方式进行面积实地核验,核验结果经市甘蔗生产领导小组审核后,作为兑现种植扶持的依据。

(二)完善甘蔗种植宣传动员、技术培训、服务协调工作经费机制。

1.以2018/2019年榨季进厂糖料蔗为依据,按每收购1吨糖料蔗提取1元的标准,作为市蔗糖生产办公室甘蔗生产宣传动员、技术培训、服务协调工作经费;每收购1吨糖料蔗提取2元的标准,作为蔗区乡(镇)人民政府甘蔗生产宣传动员、技术培训、服务协调工作经费(其中每吨1元作为村(屯)甘蔗生产宣传动员技术培训经费),该项资金由制糖企业解决。

2.以2018/2019年榨季进厂糖料蔗为基数,按增产部分每吨2元的标准,作为市蔗糖生产办公室甘蔗生产宣传动员、技术培训、服务协调工作经费;增产部分每吨4元的标准作为蔗区乡(镇)人民政府甘蔗生产宣传动员、技术培训、服务协调工作经费(其中每吨2元标准作为村(屯)甘蔗生产宣传动员、技术培训、服务协调工作经费),该项资金由制糖企业解决。

四、资金来源

(一)对蔗农扶持资金由市财政按40%,制糖公司按60%负责筹集。

(二)宣传培训经费由制糖公司按入厂原料蔗吨数下拨。

五、工作步骤

(一)宣传动员阶段(2018年12月1日— 12月31日)。

各乡(镇)要召开2019年甘蔗种植工作会议,切实布置工作任务。各乡(镇)及部门要安排工作队下到蔗区村屯通过召开座谈会或进家入户发放资料等形式,宣传甘蔗产业发展优势以及甘蔗种植扶持优惠等政策,动员群众做好种植计划、留种计划;以及资金筹备等工作,让广大群众树立种蔗信心和决心。

(二)组织实施阶段(2019年1月1日—5月31日)。

各乡(镇)和市直有关单位要安排相关人员到蔗区指导群众科学种蔗,采用良种良法种植,要科学规范、严格管理,全面完成甘蔗种植任务。时间要求:用旱地、坡地种植要在2019年4月底前完成,用水田种植要在2019年5月底前完成任务。

(三)总结验收阶段(2019年6月1日—7月30日)。

5月底,由乡(镇)向甘蔗生产领导小组上报任务完成情况并提出验收申请;6月初市甘蔗生产领导小组组织验收。

 

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